党的二十届三中全会提出,“东北全面振兴取得新突破”。东北拥有100多万平方公里土地、1亿多人口,建有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,是我国重要的工业和农业基地。一盘大棋,落棋弈子。党的十八大以来,习近平总书记在持续思考中谋划着东北的振兴发展,瞄准重点领域,抓住关键环节。在推进中国式现代化新征程上,我们要牢记习近平总书记的指示,抓住新时代东北全面振兴的重要机遇,以改革激发活力,以创新竞逐未来,推动东北地区在新时代向着更高水平和更高质量迈进。
“知势”谋局,在融入“重大战略”中找准东北全面振兴“发力点”。不谋全局者,不足谋一域。习近平总书记在党的二十大报告中对区域协调发展做出了更加长远、更加系统的战略部署和总体安排。近年来,全国各地处处涌动着协同发展的热潮,东西南北互济协同不断加深,彼此之间的关系由竞争转向合作,抱团成圈、共谋发展,已成为当下区域竞争发展的全新路径。在复杂多变的内外因素影响下,东北要实现全面振兴,就要“知势”谋局,用全面眼光看待“形”和“势”,用辩证眼光看待“危”和“机”,在党的全面领导下,从战略全局的高度统筹谋划区域重大战略、规划和政策,积极融入到西部大开发、中部地区崛起、东部率先发展三大区域板块战略发展新格局中,进一步加强与东部沿海和京津冀等区域重大发展战略的对接合作,深度融入共建“一带一路”,积极参与东北亚经济循环,有效激发地区高质量发展新动能,不断提高经济质量效益和核心竞争,努力走出一条支撑东北全面振兴的新路子。
“顺势”革新,在深化“改革开放”中抢抓东北全面振兴“突破口”。改革不停顿,开放不止步。解决东北振兴的核心在于全面深化改革,走改革开放之路是东北振兴最根本的出路。2003年,中共中央、国务院印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,制定了振兴战略的各项方针政策,吹响了振兴东北老工业基地的号角。经过20余年的振兴战略的实施,东北老工业基地积累了雄厚基础,发生了显著变化,经济社会发展迈上新台阶,但由于市场化改革滞后,国有经济比重长期偏高,制约了东北经济的转型升级。习近平总书记强调:“坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。”东北要以党的二十届三中全会精神为指引,紧紧抓住改革攻坚的“牛鼻子”,下好破解制约振兴发展体制机制障碍的“先手棋”,大力推进科技体制改革,全面深化经济体制机制改革,努力构建高水平社会主义市场经济体制,让东北改革发展呈现全新气象。
“蓄势”跨越,在推动“产业整合”中激发东北全面振兴“新动能”。东北,作为中国的重要工业基地和粮食产区,曾一度辉煌,然而,随着改革开放的深入,市场经济体制逐步确立,东北地区在产业结构调整和转型升级方面相对滞后,未能及时适应市场需求的变化,导致经济发展陷入困境。习近平强调:“要以科技创新推动产业创新,加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。”夯基垒台,方能积厚成势。新时代新征程上,东北地区要实现全面振兴,就要抓住产业转型的契机,整合优势资源,持续优化营商环境,深入实施创新驱动发展战略,主动对接国家战略需求,大力推进创新链、产业链、人才链的深度融合,进一步强化短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,并把东北地区未来产业发展聚焦在电子信息、生物医药、新能源、高端装备等新兴产业上,加速培育新技术、新产业、新业态,努力在关键核心技术和重要创新领域实现新突破,进一步构建多点支撑、多业并举、多元发展的东北产业新格局。