先锋文汇
近日，中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰在《深化党的建设制度改革》一文中指出，“要健全新时代党员教育培训体系，善于运用信息化手段抓好基层党员的直接培训。”党员教育培训是全面从严治党的基础工作，事关锻造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。当前，随着党员数量增加、流动频繁，基层特别是乡镇一级，党员培训实际覆盖问题越来越突出，兜底培训任务艰巨、难度加大。各级各地要坚持问题导向，聚焦基层兜底这“最后一公里”中的阻梗，做好教育培训的统筹协调、资源整合，进一步打通关节、补齐短板，切实提升新时代党员兜底培训工作质效。
不断完善党员教育培训的“路线图、时间表”，让基层兜底更科学。按照四级培训体系，兜底培训的责任主体一般是基层党委，但在实践上基层党委在培训设计、经费落实等方面都具有局限性。因此，必须充分发挥县级组织部门在兜底培训上的统筹作用。在方案制定上，县委组织部要对各基层党委制定的培训计划进行审查把关，重点审查培训计划的时间安排、办班形式和培训对象等是否合理，对不完善的地方要共同研究、提前修正。在经费问题上，要坚持“费随事走”，探索县委组织部牵头，对原本打捆划拨到村级的“党员教育培训经费”单列出来统筹使用，综合研判培训期数、参与人数以及讲师层级等项目内容，按需匹配兜底培训工作经费。在时间设置上，改变以往“撒胡椒面”“长线作战”模式，树牢“越向基层越要简易便行”理念，确定一个时间段集中开展，“速战速决”提高培训效率。
不断细化党员教育培训的“子方案、问效表”，让基层兜底更精准。当前，有的基层党委兜底培训，不同党员群体用同样一套组织模式和教学模式，让培训效果打了折扣。因此，必须坚持因地制宜、组织托底，提升兜底培训的针对性和有效性。在组织上，对有条件的基层党委可自行组织培训，对党员数量少、地域毗邻的基层党委可组织联合培训，对基层薄弱、组织困难的可由组织部门、片区党委托底培训。在模式上，对流动党员注重灵活补训，利用周末和节假日收听收看“党课星期天”等节目，在线分享学习心得、开展谈心谈话；对老党员、行动不便党员，以支部为单位成立“送学志愿队”，开展“送学上门”活动，确保实现党员培训全覆盖。在问效上，由组织部主导、各基层党委参与，开展兜底培训年度考核，将培训开展情况、师资教材建设情况作为考核重点内容，实行基层党委交叉检查、互相评价、现场交流，以考促学全面提升兜底培训质效。
不断充实党员教育培训的“师资库、课程表”，让基层兜底更有力。当前，兜底培训的部分基层党委师资来源普遍以机关干部、村党组织书记为主，授课能力水平方面有欠缺，制约兜底培训质量的提升。因而，必须选优配强政治过硬的高素质师资队伍，为兜底培训夯实师资基础。要做好县域师资共享，探索县乡师资共建共享机制，打破师资条块分割、地域分割的局面，支持教师开展跨区域集体备课、联动教学、联动教研，常态化开展培训考核，根据教学质量和效果，适时对入库师资成员进行评估和重新调整。要挖掘培养本土师资，充分吸纳思想政治素质好、实践经验丰富的村（社区）党组织书记、致富带头人、“土专家”“田秀才”等优秀人员进入基层党委师资库，通过举办培训班、组织进修学习、挂职锻炼等，提高师资队伍整体素质水平。要加强微党校建设，充分发挥党校教师桥梁纽带作用，与乡镇（街道）微党校建立定点帮扶联系关系，组织县级党校教师定期到乡镇（街道）党校授课、开展巡回讲学、加强业务指导等，帮助提升兜底培训教学水平。
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