近年来,黑龙江省黑河市爱辉区深入挖掘边疆地域特色,在总结提炼基础上,创新构建边疆特色党建工作体系,着力打造全域立体化党建版图,坚持以高质量党建引领保障高质量发展,推动党建工作上下联动、同频共振,为边城振兴发展注入新动能。
聚力活力释放。创新“爱铸丹心•辉耀边疆”全域党建总品牌,全面锻造“七彩阳光”社区党建、“红心向党”群团党建等立体式党建品牌矩阵,集中打造百里界江边疆党建示范带,凝聚起广大党员的共同奋斗力量。锚定农文旅融合边疆特色名镇、寒地试车小镇、矿产经济发展强镇等目标定位,创建“红色引擎•匠心瑷珲”“强红色枢纽·创工贸重镇”“红心绿叶·岭上薯乡”等11个乡镇党建品牌,升级打造红色教育示范村5个、农文旅融合发展村10个、产业强村25个,“村社一体•五村同创”“后知青•五心向党”“红色驿站”“红耀扎阿斯”等农村党建品牌持续深化,呈现出党建品牌叫得响、党建工作落得实、党建成效看得见的示范效果。截至目前,省市区级农村党建示范点32个、占35.9%。以建设万平米乡村振兴干部学院为主线,紧扣“红色基地、实训基地、研学基地、共享基地”功能定位,全力打造集教育培训、交流学习、互动体验于一体的乡村振兴干部学院。目前,已储备师资力量100人,打造乡村振兴实训课程4套、精品研学路线3条、乡村振兴干部学院基层教学点10个。
聚力效能提升。以街道“大工委”、社区“大党委”为纽带,中省社区“四级联动”,常态化下沉社区、融入基层治理,形成“社区吹哨、部门报到”联动模式,将城市社区基层治理工作不断做实做深。探索“一核多元、共治共享”基层治理新路径,点燃党建品牌红引擎,覆盖创建“135共治”“红网领航365”等15个党建引领基层治理品牌,培育党员突击队、志愿服务队112支,配备专职网格员832人。创新实施“红网领航”工程,建立城市社区网格党支部321个、楼栋党小组753个、党员中心户1878个,形成街道工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户“五位一体”服务群众体系,推行网格员现场办公、入户核查、日常巡查、重点人群回访“四个一”服务模式,创建“民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督”四步工作法,形成网格工作精准化、服务群众精细化的社区“微”治理模式。推进打造1万平方米大型社区党群服务中心新样板,完善15个社区党群服务中心,打造132个网格党群服务驿站、两新联络站、爱蜂驿站,建强阵地“基础层”,形成“1+15+N”党群服务矩阵,赋能党建引领基层网格化治理实践。
聚力发展领航。建立抓党建工作定期提醒和党建重点工作专项督办制度,高效统筹经济社会发展。五年投入资金131.5亿元,实施千万级以上民生实事49项,连续三年争取国家兴边富民中心城镇试点资金5.1亿元,实施第二小学、妇幼保健院、图书馆、城区近郊道路提升等19个服务当下、利于长远的民生项目。先后与哈尔滨工业大学、东北林业大学、黑河学院等高校签署人才合作协议,着力打造实习实训、创业孵化、成果转化三大基地,推动高校人才在县域经济发展中发挥有效作用。目前,全国第一台全天候智能激光除草机器人已入驻瑷珲互市贸易落地商品加工区。构建能源矿产、对俄经贸、农林产品加工“一产两业”的县域产业发展定位,打造“党建链”、做强“产业链”,成立园区和文创冰雪、矿产资源、寒地试车、农林产品加工等7个功能型产业链条党组织,组建“攻坚队”“突击队”,创立“产业链党建示范岗”,设置“标兵红旗手”“先锋示范岗”68个,组织党员开展“区链党建”共建、“我为企业默默帮一把”、进企“学比帮办”等活动,形成强龙头、补链条、聚集群发展态势。