聚“链”成势让基层党建提质增效

基层党组织是基层治理体系中的“顶梁柱”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强基层党组织建设是党建工作的核心要务，是基层党组织在基层治理中彰显功能、体现价值的前提。各地要把基层党组织建设摆在首位，聚焦建强党务干部队伍、压紧压实工作责任、拓宽组织覆盖范围等“全链条”发力，聚“链”成势，以“链”为引，将各方面的资源统筹起来、力量凝聚起来，切实推动基层党建提质增效。

打造基层党建“人才链”，既要“配优”也要“培优”。基层党务干部队伍是基层党建工作的组织者、实践者、推动者，做好基层党建工作，离不开一支过硬的党务干部队伍。揆诸现实，一些地方还存在党务工作人员缺乏、个别党务干部业务不精等问题。要选优配优党务干部，立足精准掌握需求信息，从招录人员中“物色”、从不同领域中“探寻”、从业务骨干中“挖掘”，组建党务干部后备“人才库”，坚持常态化考察、动态化调整，按照人岗相适、专业互配等原则，及时将优秀人才配置到党务岗位上来，并对成绩显著者优先提拔，形成进出畅通的良性循环。要坚持以培提能，将党务干部培训纳入干部教育培训规划，日常综合采取线上与线下、分散与集中、“错峰”调训与分段式培训、跟班学习与岗位锻炼等多种组合形式开展培训，让党务干部学全吃透各项党务知识；要把教育培训融入日常，通过编制基层党务知识实用工具书、录制党建工作案例视频模板、在微信公众号开设业务指导专栏等方式，引导党务干部随时随地学、联系实践悟，着力破解党务干部不专业的问题，为基层党建工作高质量开展提供坚强的人才保障。

拧紧基层党建“责任链”，既要“定责”也要“压责”。责任是做好一切工作的基础。基层党建工作量大面广，责任压得紧不紧，直接关系工作成效实不实。在推动基层党建工作中，倘若责任不清、浮于表面，就很难做到各就各位、各尽其责。要把基层党建任务科学分解，上应围绕党建工作要点、落实全面从严治党主体责任清单，下当聚焦集体经济扶持壮大、党员和干部队伍建设、软弱涣散基层党组织整治等关键要务，结合有关单位职能，逐一分解定责、明晰路径，并坚持以清单化推进，围绕分解任务，制定日常工作清单，列明具体做什么事、什么人具体做，给出时间表、优先序，实行台账式管理，详细记录履责、工作推进情况，把基层党建工作融入日常、抓在经常。用好督查“利剑”压责，定期采取“四不两直”方式，下沉基层支部，深入村组角落，奔走产业一线，开展随机抽查、民主测评、走访谈话，多把“镜头”对准一线干部，多将“话筒”递给广大群众，在摸清干部怎么干、怎么评中督出实效，在倾听群众讲真话、倒苦水中查出实情，并将督查结果作为年度考核赋分依据，倒逼责任单位“一把手”、基层党组织书记主动履职尽责，切实拧紧定责、压责的全周期党建工作“责任链”。

拓宽基层党建“组织链”，既要“纵延”也要“横延”。基层党组织是党开展工作的基本单元，也是党建工作的直接受体。从根源上讲，基层党组织的覆盖范围，关系党建引领作用的发挥程度。要坚持基层党组织覆盖“纵向延伸到底”，以党支部“五化”建设为目标，以适应不同群体的工作方式、活动半径、特定需求为导向，集中打造一批具有行业领域特色的党建示范点，以点带面、扩面覆盖，全面推动基层新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，把党的组织和工作触角延伸到基层每个角落。同时，实行党建指导员制度，向非公企业和社会组织党组织选派优秀党建骨干，“零距离”指导其规范开展“三会一课”、主题党日，预防和解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要坚持基层党组织覆盖“横向延伸结网”，探索推进“1+N”区域化党建运行模式，构建“以强带弱”“抱团取暖”等多种形式党建联合体，通过组织联建、党员联管、事务联商、管理联动、活动联动等方式，将区域内行政村、社区、“两新”组织的党员群众牢牢吸附在“组织链”上，形成以“党建联合体”为核心、区域内各党支部和广大党员共同参与的党建工作新格局，切实为基层党组织引领作用更好发挥“兜好底” 。