七月,党的二十届三中全会提出健全为基层减负长效机制。八月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》。这充分体现了我党对基层减负和整治形式主义的决心。各级党政机关要积极落实为基层减负政策,从“权责齐下、简化冗务、长效机制”入手,及时缓解基层压力,努力形成基层“马壮、车轻、路畅”新局面。
落实基层减负要推动“权责齐下”、经常“劈柴喂马”,让基层的“马变壮”。上面千把锤,下面一根钉。基层之所以负担重、压力大,是因为有的部门在安排工作时,不考虑基层客观条件,强行“要效果”;不给基层权力办事,强行“要成果”;不厘清各级单位责任,强迫“背黑锅”;不为基层分配好“粮草”,强制“马儿跑”。以上种种“拍拍脑袋”“层层加码”“甩甩黑锅”的指挥自然会造成基层的“马儿”疲于奔波在“长安路上”,自然拉不动基层超载的“大车”。因此,为基层减负当切实做到工作作风上实事求是、工作安排上客观实际、工作权责上明确清晰、工作激励上不折不扣。这样基层干部才能有权干事、有责担事、有劲办事,才会心无旁骛地种好自己的“责任田”。
落实基层减负要推进“简化冗务”、时常“弃辎卸重”,让基层的“车变轻”。习近平总书记强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。基层负担重的本质来源于形式主义、官僚主义。重负难行,轻履者远。各级党政机关应当做到自纠自查“作风问题”,一以贯之同“形式主义、官僚主义”作斗争,要认真贯彻为基层减负工作,务必让基层干部从繁文缛节、文山会海、拍照留痕、迎来送往中解脱出来,让基层干部走好基层服务的“最后一公里”。要务必取缔不合情、不合理的办事“规矩”,科学简化冗务,让基层的“重车”变“轻车”,让基层的干部“轻装上阵”,能够全身心投入到乡村振兴的工作中,有更多的精力抓农业、谋产业。
落实基层减负要建立“长效机制”、常常“吹哨整治”,让基层的“路更畅”。习近平总书记强调,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。这指导我们要用制度约束“不正之风”。各地党政机关要积极搭建“街乡吹哨、部门报道”工作制度,让上下级协同“作战”。要建立长短期兼顾的巡查制度,在短期上做到发现一例处理一例,在长期上做到“四不两直”“专项回访”,杜绝“歪风”再起。严管还需厚爱,要积极落实督查激励并轨制度,对不响应、不执行的单位严惩,对整治效果优秀的单位给予实质激励。通过以“制度”为导向、以“督查”发力,一定可以刹住“歪风邪气”,实现基层的“窄路”变“畅路”,让基层干部在大道上“策马奔腾”。