先锋文汇
近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，对做好新时代流动党员管理工作作出部署。要聚焦解决流动党员“联系难、管理难、教育难、作用发挥难”等问题，开展全覆盖摸排，组织多样化教育培训，夯实全方位服务，搭建作用发挥平台，激发流动党员的积极性和创造力，让他们在经济社会发展中发挥重要作用。
聚焦摸排联系，全覆盖、无死角，让流动党员“风筝连线”。流动党员的管理首先要解决的是“联系难”问题。各地党组织通过全覆盖摸排，建立动态管理台账，确保流动党员“离乡不离党”。要组织开展“组织找党员、党员找组织”行动，采取“电话访、微信联、入户查、网格排”等方式，对流动党员进行全面摸底，并建立流动党员动态管理台账，每月更新一次数据。在摸排的基础上，党组织要注重双向管理，明确党支部安排专人负责联系，依托全国党员管理信息系统中的“流动党员管理”子系统，强化流出地和流入地的组织联动，两地双向反馈流动情况，做到“进出”有数，“去向”有底。同时，按规定登记并发放《流动党员活动证》，确保党员及时入列归队。
聚焦教育培训，抓引导、聚人心，让流动党员“凝心铸魂”。流动党员的教育培训是提升他们素质和能力的重要途径。各地党组织通过创新教育培训方式，确保流动党员“流动不流学”。通过“指尖课堂”随时学、“双向连线”结对学、“回炉补课”集中学等多种方式，组织流动党员开展学习教育活动。要组织党组织书记、老党员与流动党员结成帮学对子，采取“一对一”“多对一”“点对点”结对帮学方式，确保流动党员流动不流学。由乡镇（经开区）党（工）委牵头，通过快递邮寄、亲自上门等方式向流动党员赠阅“红色包裹”，为流动党员“充电蓄能”。利用招商引资、考察学习等契机，组织领导带队开展“千里送学”行动，结合流动党员需求，组织技能培训、维权讲座、慰问助困等活动。
聚焦管理服务，拓阵地、提质效，让流动党员“筑巢安家”。流动党员的管理不仅要有“名”，更要有“实”。各地党组织通过创新管理方式，为流动党员提供全方位的服务，让他们在外也能感受到党组织的温暖和关怀。按照“党员流向哪里、集中在哪里，党组织就设置在哪里”的原则，在流动党员比较集中的地区成立流动党委，与流入地党组织签订《流动党员“双向共管”协议》，搭建流动党员在外学习服务平台。同时，依托建筑企业办事处、驻外地商会、从业者协会、行业园区党委等，打造流动党员服务站，为流动党员提供政策咨询、证件办理、社保医保等“一站式”服务。利用党群服务中心、便民服务大厅、红色之家等设立“流动党员服务窗口”“流动党员服务站”，为流入流出党员提供政策咨询、就业指导、法律援助等多元化服务，对家庭困难的流动党员提供生活救助、教育医疗、就业咨询等有针对性的帮扶。
聚焦作用发挥，建平台、强激励，让流动党员“流而有为”。流动党员的作用发挥是衡量流动党员管理工作成效的重要标准。各地党组织通过搭建平台、畅通渠道，引导流动党员在经济社会发展中发挥先锋模范作用。建强志愿服务阵地，深化承诺践诺、“我为群众办实事”等活动，划分流动党员责任区、设立流动党员示范岗，分类设立文明劝导、纠纷调解、技术分享等流动党员先锋岗，鼓励流动党员在返乡期间投身乡村振兴、人居环境整治等各类志愿服务活动。同时，搭建建言献策平台，建立在外人才、流动党员乡村振兴发展“智囊团”“人才库”，邀请在外人才、流动党员返乡参加座谈，分享返乡所见所感、畅谈创业致富经验，引导流动党员为家乡发展谋良策、出实招。畅通返乡创业渠道，以各类活动为载体，结合人才新政，吸引流动党员“带资金、带技术、带项目”返乡创业，及时将党性强、能力好、素质高的流动党员纳入乡土人才培养工程。
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