先锋文汇
惠城区桥西街道是广东省惠州市老城区所在地，6.08平方公里的面积生活着20多万名居民，老旧小区多、人口密度高，给社区治理带来巨大挑战，群众的诉求多、繁、杂，想要在一天之内或短期内办结，难上加难。目前，桥西街道以党建引领，建设上下贯通、执行有力的治理服务体系。纵向构建“街道党工委—社区党委—网格党总部（党支组）—小区党支部（党小组）”的组织链条，横向将一个个集基层党建、社会治理、民生服务为一体的“全科网格”全面覆盖桥西辖区。
党建强，红色网格“聚合力”
今年六月份以来，桥西街道党工委在原有的75个综治网格基础上，以物业小区、自管小区、楼宇为单位再次进行划分，建立最小网格单元，再细化为198个小网格细胞单元，探索构建小区居民治理“支部管总—业主监督—物业执行”的服务治理体系，实现地域明晰、无缝对接，解决社区管理单元中党组织缺位和虚位的问题，保证党组织的核心作用和党员先锋模范作用充分发挥。同时，将城市更新办、应急管理办、综合行政执法队等与群众生活息息相关的部门工作人员下沉社区，编入网格细胞单元担任“网格服务员”。此举为社区“小马拉大车”减压，也有助于更好地调动街道职能部门为群众开展服务。
聚合“多元力量”，完善网格精细化的工作机制。通过全面整合社区网格细胞内的党员、入党积极分子、社区志愿者、退休老干部等力量，成立以“网格员＋网格服务员+在职党员＋党员志愿者”为主体的队伍，定期开展网格民主议事活动，组织党建网格服务员、党员志愿者当好政策法规的宣传员、基础信息的采集员、安全隐患的巡查员、矛盾纠纷的调解员，实现“网中有格、格中有人、事在网中、人在格上”的无缝隙网格细胞精细化治理，把党的政治优势转化为基层治理的强大效能。
党建引领解难题，群众关切无难事。为切实解决基层社会治理中的难点、痛点问题，桥西街道以党建引领物业服务为突破口，推动资源整合、功能融合、力量协同、服务下沉，围绕突出服务群众、突出因地制宜，将物业与网格化管理密切联合，发动党员、带动群众，纵向延伸党组织服务触角，打通服务群众“最后一米”，让基层治理进入“快车道”。在遇到比如在老旧小区内加装、更换电梯等需要协调整栋楼户主意见等难题时，物业党支部成立了工作组，由党员带头敲门沟通，凝聚起了多元合力，整个流程得到提速。
党建优，数字赋能“提效力”
近年来，为进一步解决基层治理“毛细血管不够畅通”问题，桥西街道党工委从建立网格治理1.0版本起步，到优化网格细胞服务2.0新模式，再到今年推出的“西子便民桥”网格治理服务体系，依托治理服务微信公众号，升级到3.0模式，有效丰富了城市基层数字治理的“工具箱”，以数据技术赋能驱动基层治理，实现多元网格、多网合一，努力将群众提出的“问题清单”转化为解决问题的“成效清单”，全力实现“网格吹哨，部门报到；社区哨响，群众鼓掌”的效果，做到群众诉有所求、求有所应、应必满意，为落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设蹚出一条新路子。
科技赋能、便利群众。在微信搜索“西子便民桥”，简单登录，便可“咨询”“投诉”和“建议”，填入所在小区，便有专人对接，界面还有“老年友好模式”选项，企业的急难愁盼也可以通过“企业直通车”反映情况。
每个网格员的职责分工和联系方式也上网“一览通”，“向他报事”一键直达。通过“我的”查看进度更是一目了然，清晰地看到“处理中”“已结案”，还可以对服务进行评价留言。
“西子便民桥”公众号的推出，源于群众的迫切需求，也是抓好城市治理体系和实现治理能力现代化的必然要求，通过建立健全网格细胞纠纷解决机制，推行绣花针式精细化服务，力求将问题在“网格细胞中解决”，做到“小事网中解、大事不出网”。
“桥西的数字技术赋能基层治理，坚持以人民为中心，所以我们在便民化、智能化方面做足功夫，通过拓展应用服务场景，让数据多跑路、群众少跑腿，积极探索推进智慧街道建设。”桥西街道党工委副书记告诉记者，未来，桥西将以“西子便民桥”公众号提供线上线下相融合的社区生活服务、社区治理及公共服务，通过数字赋能着力提升社区治理智慧化水平，展现多样化的数字治理模式新图景。
党建实，首问责任“增动力”
首问责任，限时办结。“首问责任人”全程跟踪解决，对于一般性的问题，能够当天解决的当天必须解决。不能当天办结的，再根据诉求问题的具体难易情况分为3天、5天逐步解决，重大疑难矛盾或问题则要求在10个工作日内办结或提交街道党工委、办事处研究决定，用限期办理倒逼服务速度的提升。
今年以来，桥西街道圆满解决邻里纠纷、社区周边闲置空地建设停车场、小区安装健身器材等居民急难愁盼问题48件，规劝教育占道经营、跨门店经营和流动商贩等问题4500余宗，指导物业小区建设临时停车场申请5个。
事事有回应、件件有着落，“桥西的事情桥西办”。今年以来，桥西街道推行精细化服务的试点小区升平苑进入政务服务便民热线12345的投诉件为零。
“越来越多的实事好事办成了，也带动群众自治议事的氛围。小区很多热心的群众都是发现问题的‘移动探头’，他们主动去发现问题，参与解决问题。而且大家有话摊开来说、有事商量着办，邻里纠纷就少了，大家关系更好了。”花边岭社区党委书记介绍说。正是得益于网格细胞机制，社区居民问题最快当天现场办结，从升平苑小区试点情况来看，98%问题能在网格细胞得以解决。
聚焦问题，点点对接，促进“即受理即办理”“即受理限期办理”“先受理，跟踪办理”效果。聚焦群众反映的问题，让群众通过发现问题的类型与公开的网格服务员工作职责对照，找到解决问题的网格服务员，通过电话或扫描网格服务员对应的二维码实现精准对接、直接反映、快速解决，这种“即受理即办理”的微小问题处理方式，彻底改变了“兜大圈找平台、无时限等结果”的局面，让群众“实时知受理、清楚全过程、快速得结果”，实实在在增加群众获得感，进而提升群众的幸福感。
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