习近平总书记指出:“乡村振兴,关键在人、关键在干。”乡土人才是最宝贵的资源,是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。各级党组织要自觉把人力资本开发放在人才工作首要位置,引导优秀人才流向基层、扎根基层、服务基层,在农村广阔天地大施所能、大显身手,着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。
聚焦“引得进”,点上“抓布局、强结构”,做到“一个不少、一人不漏”。要聚焦学历和年龄“一增一降”,全面摸排各村在外外出农民工、高校毕业生、科技人员和退役军人等群体,打好“血缘牌”“亲缘牌”“地缘牌”,利用节假日、周末等时间邀请回乡参与村庄规划编制,支持一批有想法、有能力、有干劲的青年人才进入村“两委”班子,引导“走出去”的乡村能人“走回来”,把人脉、资源、信息、技术带回本土、造福乡梓。要有效整合部门资源,组织人社、科技、商务等部门到田垄访、听群众讲,定期组织技能比武新秀等赛事、“名匠名家工作室”“技能大师工作室”等创建活动,形成发现人才、发掘人才、集聚人才的良好机制。要创新柔性引才方式,积极推进与高校、科研院所合作建设成果转化基地、学生实践基地,有针对性地选派科技特派员、科技副镇长,引导更多的专业人才到农村扶技、扶智、扶业。
聚焦“育得好”,线上“抓培训、强能力”,做到“一环不差、一丝不苟”。引进人才是前提,培养人才是关键。要按照“缺什么、补什么”原则,订制培训内容,通过“课堂+田头”“网络+实地”等方式开展各类实训,提升乡村干部科学谋划工作、解决实际问题的能力,着力打造一支“群众信得过、遇事扛得住、本领过硬、作风优良”的乡村干部队伍。要坚持“在培养中发现人才,在使用中培养人才”的原则,围绕主导产业、重点项目、不同需求,提供各类面向村民群众的技能培训和教育平台,不断激发乡村群众干事创业的积极性和创造力。要逐步扩大干部培训覆盖面,每年定期组织新任村组干部培训班,组织符合条件的村组干部、乡村振兴员免费参加村(社)干部学历水平提升考试,不断加强村级后备力量建设,增强村级党组织的战斗力与凝聚力。要加强日常行为监管,对违法乱纪、顶风作案的,坚决予以处理。
聚焦“留得住”,面上“抓激励、强保障”,做到“一以贯之、一马平川”。“引进来”是第一步,“留得住”是根本。各级党组织要综合施措,以心换心,以情动情,拿出真金白银,真正让愿意扎根乡村的人留得安心,让愿意回报乡村的人更有信心。要不折不扣贯彻落实好各级各类人才政策,持续完善人才服务乡村激励机制,在创业场地、项目孵化、融资担保、技能培训、技术指导等方面给予大力支持,让广阔乡村成为各类人才争相向往的育人沃土和干事创业的非凡舞台。要持续为农村基层干部减负,深入整治形式主义、官僚主义,减少名目繁多、变形走样的考核评估、督查检查等,让基层干部有更多精力为农民办实事。要加强政治引领吸纳,注重从政治素养好、群众口碑佳、工作效果好的乡土人才中,培养选拔“两代表一委员”、村(社区)干部、入党积极分子,进一步增强乡土人才的归属感荣誉感。