先锋文汇
全面建立乡镇（街道）履职事项清单是破解基层治理“小马拉大车”问题的关键之举，是推进基层治理体系和治理能力现代化的基础性工作。要突出“点线面”结合，把清单编制工作放在政治高度上去把握，发展大局中去谋划，治理全局中去推进，因地制宜、分类施策，确保编出来的清单抓得准、立得住、行得通。
把稳党的建设“根本点”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的一切工作的落脚点。国欲兴其势，必先固其本。要把坚持和加强党的全面领导摆在首位，突出强化基层党组织的政治功能和组织功能，全面起底、系统评估、科学凝炼乡镇（街道）党（工）委职责任务，把基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设各项职责任务落到实处，突出党的领导在镇街工作中的统领作用，理清党建引领基层发展治理的根本逻辑，以党的建设统揽讲政治、抓发展、惠民生、保安全各项工作，把上级部署的“千条线”拧成基层抓落实的“一股绳”，不断提高镇街党（工）委照单履职的能力和水平，种好基层党建“责任田”，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，以高质量党建引领高质量发展。
把握松绑减负“主基调”。工作忙、压力大、任务重、问责多，成为基层干部的现实困境。登高者望远，轻履者行远。要紧紧扭住责权一致、责能一致这个关键点，认真分析评估哪些事项是镇街必须为、负全责，尽力为、负次责，无力为、负不了责的，把权责不清的事挑出来、理顺当，逐项分清部门主责、镇街次责，评估镇街履职权能，把配合事项“工段式”切分好，把资源保障“清单式”定下来。全面清理“分心”事、“烦心”事，把镇街无力为、不该干的事毫末必去减下来，把镇街不该担、担不了的责实实在在卸下来，让基层干部“一身轻”奔赴“基层山海”，放开手脚、甩开膀子干事创业。
找准各美其美“风景线”。全国有三万八千多个乡镇（街道），各地情况千差万别，发展很不平衡。把握共性，彰显个性，符合基层实际、契合发展之需、回应民心所向，清单才能真管用真好用。善弈者谋势，善谋者致远。要坚持“一镇街一策”，指导镇街深入研究本地地理区位、资源禀赋、产业特色、文化传统等，深刻把握“国之大者”“镇之要情”“民之所望”，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，把个性特色履职事项挖掘提炼好，把乡镇（街道）头绪繁多、纷繁复杂的“千根丝”织成各美其美、美美与共的基层善治“清明上河图”、乡村振兴“富春山居图”，激励广大基层干部提振干事创业精气神，拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闯“无人区”的锐气、战胜“不可能”的韧劲，在基层的广阔天地中激扬奋进力量，努力创造更多经得起历史、实践和人民检验的业绩。
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