先锋文汇
近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对做好新时代流动党员管理工作作出部署。各级党组织要认真贯彻落实《意见》要求，加强流动党员“信息圈”“学习圈”“能量圈”“服务圈”的有机融合、动态联动，着力破解“身份难显现、作用难发挥、教育难开展、服务难提质”的问题，托起流动党员“稳稳的幸福”。
织密摸底排查“信息圈”，让流动党员稳稳实现“心有所属”。做好流动党员管理的前提是心中有数、台上有账。针对流动党员流动性大、分布范围广等特点，流出地和流入地要做好“娘家”与“婆家”的双向沟通，变“单边作战”为“联动服务”。要依托党员管理信息系统开展双向认证、双向管理，摸清摸准流动党员家庭情况、工作单位、通讯地址、流动原因等基本信息，同步做好党员组织关系转接、开展民主评议、党员参加组织生活等日常工作，及时与“口袋党员”“隐身党员”“挂名党员”取得联系、精准建档，确保流动党员底数清、去向明。同时，要结合党员流入流出情况，采取单独建、联合建、依托建等方式，在流动党员聚集地灵活设立流动党员党支部或功能性党支部，建强流动党员之家、红心驿站等“红色阵地”，让流动党员有家可归。
筑牢党员教育“学习圈”，让流动党员稳稳实现“学有所获”。理论武装是党员立身之本，流动党员越是长期在外，思想学习教育越不能落下。各级党组织要聚焦流动党员人员数量庞大、职业身份多元等现实问题，做好理论学习“融文章”。将“线上助学”与“线下送学”相结合，采用上门送学、结对帮学、就近共学等形式，让流动党员及时参加集中学习“补钙充电”；依托共产党员网、灯塔-党建在线等平台融汇“云资源”，通过微视频、微讲义等形式开办“云课堂”，用好公众号、视频号等媒介进行“云互动”，确保流动党员随时随地都能接受党性教育，思想不掉线。将“共性派单”与“个性点单”相结合，在统一发放党员“充电学习包”的同时，结合流动党员个人兴趣、文化水平、职业特点等制定分类教学计划，制定个性化“营养套餐”，开展符合其所在地区、行业领域实际的教育内容，实现党员流动不“流管”、学习不“掉档”、行动不“潜水”。
点燃先锋律动“能量圈”，让流动党员稳稳实现“流有所为”。一名流动党员就是一面流动红旗，让流动党员亮身份、践承诺、作表率，是新时代加强流动党员管理教育的应有之义。各级党组织要深入挖掘流动党员资源，积极搭建流动党员发挥作用的平台，使其从“治理增量”变为“治理力量”，从“服务对象”化身“治理伙伴”。借助流动党员“资源多、信息灵、思路宽”的特点，鼓励其在开展“我为群众办实事”等活动时主动“冒头”，亮明身份；在文明劝导、纠纷调解、人居环境整治等志愿服务项目中积极“带头”，争当先锋；在参加招商引资、促农致富等重点工作时主动“牵头”，建言献策，以实际行动诠释党员的责任与担当。针对在实践中表现突出的流动党员，“深挖一批”先进事迹、“评选一批”先锋榜样，“培育一批”优秀模范，以“关键少数”带动“绝大多数”的方式，激励更多的流动党员想为、敢为、能为、善为。
优化组织保障“服务圈”，让流动党员稳稳实现“困有所帮”。“似家不是家”是许多在外流动党员内心的真实写照。各级党组织要扎实做好流动党员的组织领导和服务保障工作，以更加优质、暖心、贴心的服务，帮助流动党员实现从“被融入”到“想融入”的转变。一方面，要为流动党员们守好无忧的“大后方”。组织党建指导员、党员干部等群体加强同流动党员的联系，在“拉家常”的过程中掌握流动党员的生活动态，定期组织开展走访慰问，提供子女看护、老人赡养等“家庭关怀”暖心服务，帮助生活困难党员做好异地住院费用报销、特困救助帮扶等“关键小事”。另一方面，要为流动党员们照亮无畏的“前方”。统筹党群服务中心、党员教育基地等阵地资源，整合人社、金融、民政等部门资源，为流动党员提供政策、资金、信息等方面服务。为有能力、有意愿反哺家乡的流动党员优化创业环境，在税费减免、土地使用等方面予以扶持，帮助他们选准项目、当好参谋、开拓市场，让流动党员“插上翅膀”、高飞不断线。
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