先锋文汇
近年来，贵州省安顺市黄果树旅游区以“五个一批”为主要抓手，持续在优化村干部队伍结构、提升能力素质和后备力量储备上下功夫，有效解决了村干部队伍整体活力不足、后继乏人等突出问题。
强化监督管理，适时调整一批。聚焦村级组织管理权限和服务事项，梳理村党组织书记“小微权力”清单，规范人员管理，明确职责边界。严格落实村党组织书记县级备案管理操作规程，加强村党组织书记监督管理，开展村党组织书记联审，进一步提升村党组织书记的使命感、责任感。认真制定届中分析方案，成立3个调研评估小组，由工管委领导带队深入各村，通过座谈交流、群众走访、发放问卷等方式，对全区31个村（居）党组织书记思路举措、工作作风、履职能力等情况，详细进行分析梳理。落实村干部“村级初审、镇级复审、区级联审”的三级联审制度，坚决把政治上不合格的人挡在门外，累计调整村党组织书记6名。
强化跟踪问效，学历提升一批。制定出台《黄果树旅游区村级干部学历提升计划实施方案》，将提升对象资格要求、教学模式、费用补助等具体内容宣传到村到人。大力争取学费减免政策，有效提高其参加“学历提升”的积极性。主动对接安顺职业技术学院、安顺开放大学等办学机构，用好“线上+线下”教学方式，有效解决村干部的“工学矛盾”问题。通过提前摸排汇总、中期激励保障、后续跟踪问效的“三步走”方式，近年来共组织推荐89名村干部参加学历提升。截至目前，全区村党组织书记大专及以上学历比例达66.67%。
强化选育管用，精心储备一批。制定《黄果树旅游区村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，采用“选、育、间、助”四项“田间管理”技术，种好后备干部队伍“试验田”。注重从致富带头人、大学生村官、退伍军人、优秀外出务工返乡经商人员中选拔村级后备干部。采取交任务、压担子等方法，安排后备干部担任村民小组副组长、村矛盾纠纷调解员等职务，参与村级事务管理，让其在实践中积累处理村级事务、开展群众工作的方法经验，提前适应工作环境与角色。建立现任干部帮教后备干部责任制，由村“两委”干部一对一带领后备干部，通过传道授业解惑，帮助其增强责任意识、提高工作能力。目前，全区共储备村级后备干部158名，其中村党组织书记后备力量66名。
强化教育培训，本领增强一批。以提升党性修养、提升能力素质、发挥模范作用为目标，科学设置“政治课堂、专家课堂、流动课堂、党纪课堂、网上课堂”等五类课堂，量体裁衣精准施教，推动村党组织书记把准新方向、树立新理念、掌握新方法。除本地教育培训外，积极向上争取名额，推荐村党组织书记参加省市层面举办的各类专题培训班，帮助其开阔视野、拓宽思路。围绕党性教育村级治理、产业发展、服务群众等重点内容，今年以来，组织开展村党组织书记抓党建述职评议1次、“擂台比武”3次，通过“晒比评述”的方式，帮助“打擂者”找差距、补短板、学先进，营造出了“比学赶超”的良好氛围。
强化待遇保障，政策激励一批。黄果树旅游区严格落实省、市关于建立村干部报酬正常增长机制相关要求，对村干部报酬进行进一步提高，2024年以来“一肩挑”人员月增资333元、其他村干部月增资300元、其他类人员月增资100元。目前，全区享受乡镇副科级待遇的村干部2人，村支书“一肩挑”工资提高到4500元/月，同时制定《黄果树旅游区村干部制度化规范化管理实施方案（试行）》，建立“岗位报酬+薪级报酬+绩效奖励”薪酬机制，将村干部岗位分为“一肩挑”、正职、副职、其他四类，有力保证了村干部队伍的整体稳定并激发其干事创业激情。此外，今年还拿出一名乡镇事业单位编制专项招聘“优秀村干部”，进一步拓宽了村干部队伍自身向上的发展空间。
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