中央农村工作会议12月17日至18日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示。会议强调,要推动乡村产业提质增效,做好“土特产”文章,培育新产业新业态,完善联农带农机制,促进农民增收。乡村产业发展是实现农村和谐、农民幸福的关键一环,要深刻运用系统思维、发展思维、民本思维,为乡村产业“塑形、强肌、铸魂”。
以“运筹帷幄,决胜千里”的系统思维,强化顶层设计,统筹发展合力,塑好乡村产业发展之“形”。“不谋全局者,不足谋一域”,乡村产业发展绝非一地一事一时之功,要立足自身禀赋,同时不忘立足区域找差异、谋协同。充分发挥本土资源优势,在目标市场中确立产业定位,同时放眼区域谋划差异化的产品体验,或是寻求与产业链上下游的合作共生。要打好多元联动“组合拳”,乡村产业发展并非地方农业或经济发展办线的“单打独斗”,而需要城建、农业、商务、治安等多个部门通力合作,让产业能落地、能发展,有产出、有回报。要谋划长远,注重产业结构均衡性和可持续性,避免因同质化而造成恶性竞争、重复建设,更要避免“粗放式”“透支式”的生产模式造成对绿水青山的破坏。
以“因时而变、随事而制”的发展思维,深化数字运用,推进产业融合,强健乡村产业提质之“肌”。“人惟求旧,物惟求新”,乡村产业发展一味因循守旧恐难以适应如今社会发展的节奏和人们多元的需求,因时因势而变才能让乡村产业发展“持续火热”。要寻求数字化转型,打造产业发展新路径。充分运用数字化技术和设备,贯穿产品种植、加工、销售、运输全流程,实现高效绿色生产、立体多元传播、精准对接市场,以数字赋能全面打通农产品生产端、流通端及消费端。要寻求融合化发展,打造产品消费新体验。积极推动一、二、三产业融合发展,横向整合农业多重功能、纵向挖掘乡村多元价值,将产品消费融入农事劳作、研学、科普、康养、观光、住宿、餐饮等多重体验,助力拓宽乡村产业发展“新赛道”。
以“治国之道,富民为始”的民本思维,完善带富机制,助力群众增收,铸就乡村产业增效之“魂”。“江山就是人民,人民就是江山”,乡村产业发展的根本落脚点在于为人民谋幸福,要多措并举实现联农共富、带农致富、助农增收。要积极培育发展新型涉农企业、农业经营主体、农创客等,开展相关农技知识和产业发展培训,鼓励企业吸纳当地农户就业,引导农业经营主体和农创客向小农户传播先进知识和宝贵经验,提供农机共享、加工优惠、农产品代销等服务,实现“先富带动后富”。持续完善对乡村产业主体的政策与金融支持,对有需求的主体提供“以奖代补”“先建后补”“信贷优惠”等资金支持,保障主体产业发展资金无忧。不断拓宽群众增收渠道,积极盘活村庄闲置资源,通过出租、合作开发等形式增加农民财产性收入,激活乡村发展内生动力,推动实现共同富裕。