柔性引智 擘画兴边富民发展新图景

为深入推进乡村振兴战略，内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎右旗立足边疆民族地区实际，积极探索符合地区实际的人才发展模式，以柔性引才为关键抓手，开启与科研院所、高校、企业的多元合作，擘画兴边富民发展新图景，为地区高质量完成好五大任务注入澎湃动力。

引才聚智，加强民族事务研究，守护北疆安全稳定防线。柔性引进全国党建研究会特邀研究员及清华大学、南开大学、东北师范大学等高校院所的专家学者，立足当地独特地理区位优势，围绕铸牢中华民族共同体意识与边境牧区安全稳定融合发展这一核心，深入开展课题研究，共同形成《高质量党建推动牧区高质量发展》《党建引领边疆民族地区基层治理》等理论成果合集两册，收录中央、自治区等各级媒体发表稿件达145篇。在实践探索创新领域，应用理论研究成果指导形成边疆民族地区党政军警民企“六位一体”基层治理新模式，有效整合各方资源，提升边境地区治理效能；优化城镇社区“六方共议”协商共治管理模式，畅通民意表达渠道，切实解决牧民群众急难愁盼问题。同时，与南开大学民族事务研究中心（国家民委中华民族共同体研究基地）深度合作，挂牌成立新巴尔虎右旗实践基地，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出积极贡献。

纳贤兴业，推动产才融合互促，共拓畜牧产业繁荣新篇。抓住京蒙协作契机，立足“西旗羊肉”特色资源禀赋，持续深化产才融合发展，精准对接产业需求，先后引入北京品牌战略规划、畜产品精深加工等领域的专业人才团队2支，全方位赋能“西旗羊肉”国家地理标志产品保护示范区建设。目前，已有8家企业获准使用“西旗羊肉”地理标志保护产品专用标志，年总产值近3亿元。依托专家团队引入的先进营销理念和数字化运营模式，产品成功进驻京津冀、长三角等高端消费市场。通过品牌溢价效应，产业链附加值显著提升，带动牧民群众增收致富，有效提升“西旗羊肉”的市场竞争力和品牌影响力，为打造绿色农畜产品输出基地奠定坚实基础。

地林协同，创新打造人才飞地，共建绿色生态发展新途。全面激活生态保护与绿色发展新动能，与内蒙古森工集团深化战略合作，紧扣地林一体化建设目标，创新构建“人才飞地”发展模式，打破地域与体制壁垒，推动人才资源跨区域共享与优化配置。围绕生态保护与乡村振兴协同发展，聚焦森林草原碳汇开发、生态人才培育、文旅品牌塑造等重点领域，针对草原过牧治理与传统畜牧业转型升级难题，专业人才团队深入基层一线，通过“培训赋能+研讨交流+实地调研”给予全方位、深层次技术指导，助推新巴尔虎右旗创建“绿水青山党旗红”党建品牌、成立畜牧业专业合作社、传统奶制品工坊及社会化服务企业、打造牧区现代化升级样板——“芒来模式2.0”，实现草原生态修复与牧民增收双赢。2024年，6个传统畜牧业转型升级试点嘎查累计分红500余万元，切实让绿色发展成果惠及牧民群众，为筑牢北疆生态安全屏障、推进乡村振兴战略实施提供坚实保障。