今年是本届村(社区)“两委”干部任期的最后一年。2025年中央一号文件明确提出要做好全国村“两委”换届工作。凡事预则立,不预则废。换届工作能否实现平稳有序、选优配强目标,关键在前期谋划是否扎实、准备是否充分。要聚焦换届工作重点任务,超前谋划、主动出击,下好“先手棋”,切实选出战斗力强、群众满意的村(社区)班子队伍。
首在精准摸排,绘好“作战图”。换届工作千头万绪,唯有深入调研、精准研判,方能赢得主动。必须摒弃“经验主义”与“想当然”,主动深入基层一线,耐心细致全面掌握实情。要聚焦现任班子运行状况,系统分析现任班子的结构、能力、实绩、团结状况及存在的突出短板,预设好换届后的初步方向和目标。要广泛倾听群众心声,认真梳理矛盾焦点与民心期盼,着重听取群众对现任班子和未来人选的评价。要科学评估潜在风险,全面排查可能干扰选举的历史遗留问题、宗族势力、信访矛盾、潜在舆情等各类隐患。特别是要紧盯重点难点村(社区),建立“一村(社区)一策”预案,对摸排出的风险点,建立清单、责任到人、限时化解,坚决将隐患消除在萌芽状态,为换届营造平稳环境。
重在储优选强,扩充“蓄水池”。换届核心在人,选优配强班子是“硬道理”。要及早启动人选储备,以战略眼光超前布局,拓宽选人视野,既注重从现任“两委”干部、优秀网格员中“筛”,更要积极从致富能手、退役军人、返乡创业大学生等群体中“选”,着力破解“人难选”困境。要建立后备力量数据库,按照“优进绌退”原则,进行动态管理、跟踪培养,确保关键时刻有充足优质人选可用。要严把政治首关、廉洁底线和能力素质关,建立健全多部门参与的资格联审机制,对人选的政治表现、廉洁自律、履职能力、遵纪守法、群众口碑等情况进行全方位“政治体检”和“能力评估”,坚决将不符合条件者“挡在门外”,确保人选政治过硬、素质优良、结构合理、群众满意。
成在协同联动,拧紧“责任链”。换届是一项系统工程,必须强化“一盘棋”工作思维。要构建由组织部门牵头抓总,纪检监察、政法、信访等部门协同配合的齐抓共管工作格局,组织部门要常态督导、高频调度,建立多部门定期会商、信息共享、快速反应机制,推动形成工作合力;纪检监察机关要全程监督,严肃换届纪律;政法部门要依法保障选举秩序,打击干扰破坏行为;信访部门要做好矛盾排查化解,等等。另外,要畅通监督举报渠道,对拉票贿选、干扰破坏、诬告陷害等违纪违法行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,确保换届风清气正。针对可能出现的突发情况,制定周密的应急处置预案,确保一旦出现问题能够迅速响应、有效处置,始终把握工作主动权。