在“十五五”规划中将“人民”置顶

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。”广大党员干部要在“十五五”规划中将“人民”置顶，把察民情、听民声、汇民智贯穿始终，切实把“设计蓝图”转化为人民群众可感可触的幸福实景。

察民情，让规划编制更有“准度”。“欲事立，须是心立。”心有所信，方能行远。民情是政策制定的重要依据，只有深入了解民情，才能使规划编制符合实际、顺应民心。如今“十五五”谋篇蓄势，“巩固拓展脱贫攻坚成果”“推进乡村全面振兴”“加快农业农村现代化”“稳步增加城乡群众收入”……无不指向人民对美好生活的向往。广大党员干部要坚持把察民情作为规划编制的重要前提，深入基层、深入群众，开展调查研究，了解群众的生产生活状况、需求和困难，掌握第一手资料。要关注民生热点难点问题，聚焦就业、教育、医疗、住房、社会保障等领域，通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛收集群众的意见和建议，找准问题的症结所在，为规划编制提供准确的信息支撑。要运用大数据、云计算等现代信息技术手段，加强对民情信息的分析和研究，把握民情动态和发展趋势，提高察民情的精准度和科学性。

听民声，让规划编制更有“热度”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”规划编制涉及经济社会发展的方方面面，与人民群众的切身利益息息相关，只有广泛听取民声，才能使规划编制体现人民意志、得到人民支持。广大党员干部要坚持把听民声作为规划编制的重要途径，畅通民意表达渠道，拓宽民意收集范围，让群众有更多机会参与规划编制。要充分利用互联网、新媒体等平台，开设网上意见征集专栏，广泛收集网民的意见和建议，实现民意“零距离”汇聚。要坚持和弘扬“四下基层”的优良作风，放下架子、迈开步子、俯下身子，深入田间地头、工厂车间、社区街巷，与群众面对面交流，倾听群众的“心里话”，了解群众的真实想法和诉求。要建立健全民意反馈机制，对群众提出的意见和建议进行认真梳理、分析和研究，及时给予回应和反馈，让群众感受到自己的声音被重视，增强群众参与规划编制的积极性和主动性。

汇民智，让规划编制更有“亮度”。“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”规划编制是一项复杂的系统工程，需要汇聚各方智慧，形成强大合力。村民清楚乡村振兴发展需求，工人了解生产技术瓶颈，社区工作者熟知基层治理痛点……只有坚持问计于民，汲取群众智慧，才能增强决策的科学性、民主性。广大党员干部要坚持把汇民智作为规划编制的重要方法，充分调动人民群众参与规划编制的积极性、主动性和创造性，鼓励群众为规划编制建言献策。要建立健全专家咨询制度，邀请各领域专家学者参与规划编制，充分发挥专家学者的专业优势和智力支持作用。要组织开展各类研讨活动，广泛听取社会各界人士的意见和建议，集思广益、博采众长。要对群众和社会各界提出的意见和建议进行认真筛选、论证和吸收，将好的想法、好的建议转化为规划编制的具体举措，使规划编制更具科学性、前瞻性和可操作性。