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“十四五”收官在即，“十五五”新篇待启。习近平总书记强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验。广大党员干部要深刻领会习近平总书记重要指示精神，在规划编制中走好新时代群众路线，让“十五五”规划满载民情，成为顺应人民意愿、符合人民所思所盼的行动指南。
开门纳言，让顶层设计扎根人民沃土。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众身处生产生活一线，对发展痛点、民生难点有着最直接、最真实的感受。农民清楚乡村振兴发展需求，工人了解生产技术瓶颈，社区工作者熟知基层治理痛点……广大党员干部要迈开步子、放下架子、沉下身子，多一些兼听则明的自觉，主动打破传统的单向信息传递模式，通过“线上+线下”双渠道协同发力，实现民情民意收集“全覆盖”。线上开设建言献策专区，拓宽民意表达渠道，让人民群众的声音能够顺畅传递。线下在街道办事处、党群服务中心、新时代文明实践站等场所设置征集箱、征集窗口，并利用社区座谈会、乡村议事会等形式，与群众面对面交流，倾听他们的生活诉求。同时，建立分级分类的民意处理机制，对群众提出的科技创新、国民教育、就业创业等建议，进行详细记录和分类整理，让群众切实感受到自己是规划编制的重要参与者，从而凝聚起全社会共同参与规划建设的强大共识。
集智聚力，为高质量发展注入源头活水。“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”从革命战争中人民群众踊跃支前的壮阔画卷，到新时代“十五五”规划编制的“网络问计”热潮，历史与当下反复证明：唯有尊重人民主体地位，汇聚人民智慧力量，才能让发展根基坚如磐石，让复兴蓝图照进现实。一方面，针对收集到的海量意见建议，需组织跨领域专家学者、行业代表、政策研究人员等进行系统梳理，提取其中具有建设性、可行性的观点与方案，将群众的实践智慧与专家的专业知识、政策的顶层设计深度融合，为规划编制提供智力支持。另一方面，要增强规划编制的透明度与公信力，及时反馈意见建议的采纳情况。通过汇聚民智、凝聚民心，让“十五五”规划既具有前瞻性和战略性，又符合实际、具有可操作性，为国家的高质量发展注入强劲动力。
靶向解忧，以实干实效回应群众期盼。“治国有常，利民为本。”问计于民，问的不仅仅是“计”之本身，本质上是将政策的顶层设计与民意的“落地”相结合。广大党员干部要把人民群众的满意度作为衡量规划编制成效的首要标准，聚焦教育医疗、就业创业、公共服务等群众关心关注的重点领域，将民生问题转化为规划中的具体目标和任务。在规划编制过程中，坚持实事求是、统筹兼顾，既要谋划一批具有普惠性、基础性、保障性的民生项目，如推动教育资源扩优提质、推进优质医疗卫生资源共享；又要关注特殊困难群体的需求，如改革完善城乡低保、特困供养、专项救助、临时救助等制度，健全各类困境儿童、困难和重度残疾人关爱保障机制。要将民生所需、民意所在、民心所向转化为具体的政策措施、项目安排，以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动民生项目落地落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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