近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,要求各地区各部门认真遵照执行,统筹为基层减负和赋能,切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,要解好基层减负“关键题”,推动基层减负持续见效。
厘职责、赋权能,为车减负夯根基。习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负。”在基层治理中,厘清职责边界,乃是让基层干部轻装前行的关键所在。部分基层干部常常陷入“种了别人的地,荒了自己的田”的尴尬境地,本该专注于民生服务、政策落实的精力,被大量不属于自身职责范围的事务挤占。故而,当务之急是要以严谨细致的态度,精准梳理基层职责。明确哪些任务属于基层本职工作的范畴,哪些是上级部门不应随意转嫁下放的额外负担,坚决杜绝“责任层层下压,权力层层上收”的不合理现象。通过精心制定条理清晰、一目了然的权责清单,让每一位基层干部都能对自身职责有清晰明确的认知,如同在迷雾中找到前行的航标,避免陷入“眉毛胡子一把抓”的无序混乱局面,真正实现人按职责高效工作,事按制度规范办理。同时,合理赋予基层相应的权力,是增强基层工作自主性与实效性的重要支撑。基层直面纷繁复杂的实际问题,在解决问题的过程中,若缺乏必要的权力,难以施展拳脚。
聚资源、强本领,为马赋能提质效。基层工作的推进,离不开坚实的资源支撑与过硬的能力素养。若资源分配失衡、能力储备不足,即便基层干部有冲锋陷阵的决心,也可能在复杂的工作场域中力不从心。因此,要构建科学的资源下沉机制,将政策、资金、技术等要素向基层倾斜,如同为骏马添足草料,让基层在基础设施完善、公共服务升级等领域有坚实保障。在资金投入上,要建立基层导向的预算分配机制,确保更多资金用于改善基层办公条件、提升公共服务水平;在技术支持上,要推动数字化工具向基层延伸,为基层干部配备高效便捷的工作手段,减少重复性劳动。同时,要聚焦实战需求强化本领锤炼,通过专题培训、轮岗历练、经验交流等方式,提升基层干部应对矛盾、破解难题的能力,使他们既能运筹帷幄又能冲锋在前。针对基层工作中常见的群众矛盾调解、突发事件处置等场景,开展模拟演练和案例教学,让基层干部在实践中增长才干。
通壁垒、聚合力,协同推进聚合力。打破部门壁垒、凝聚多方合力,是让基层减负工作形成闭环效应的关键举措。基层治理涉及多个层级、多个领域,若各主体各自为战、信息梗阻,便会造成工作重叠与资源内耗,如同多匹马拉车却方向不一,难以形成前进合力,陷入“多头应付”的疲惫状态。这种“九龙治水”的局面,不仅加重了基层负担,也降低了整体工作效率。要建立健全上下联动、左右协同的工作机制,搭建信息共享平台,打通政策执行中的“中梗阻”,让上级部署与基层实际精准对接,部门职责与基层需求无缝衔接。通过建立跨部门的协调议事机构,定期召开联席会议,及时解决工作推进中的衔接问题。同时,要完善协同考核机制,将协作成效纳入评价体系,改变以往“各扫门前雪”的考核模式,引导各方面既各司其职又密切配合,共同推动基层工作高效运转。当协同的合力充分释放,基层减负便能跳出“单兵作战”的局限,形成“众人拾柴火焰高”的生动局面,让每一份力量都能精准作用于减负增效的关键环节,真正实现基层工作的提质增效。