先锋文汇
2025年中央一号文件指出，着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。当前，有的年轻干部初入基层，由于思想“慢半拍”、能力“半吊子”，导致进不入状态、打不开局面，容易陷入“水土不服”的困境。各级组织人事部门要坚持把农村基层作为培养年轻干部的主阵地，聚焦源头建设、培育锻炼、引导激励等想问题、谋思路、做决策，不断破解年轻干部在农村基层“水土不服”问题，推动年轻干部在推进乡村全面振兴中持续续写不负韶华、不负时代、不负人民的“青春华章”。
找准思想淬炼关键点，推动人与岗同频共振，筑牢扎根基层信念根基。习近平总书记强调，“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”年轻干部在农村基层“水土不服”，根源在于扎根基层信念根基不牢，对基层了解不多、对群众感情不深。因此，各级组织人事部门要大力实施年轻干部理想信念铸魂工程，把强化政治素养、坚定理想信念作为入职培训、中青班培训等必修课，引导年轻干部在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想中补足精神之钙、把稳思想之舵，主动在农村基层找准定位、调好坐标、定好志向，切实将青春的事业同基层的事业相结合。要建立健全结对帮带机制，探索推行理论导师、实践导师“双导师”等制度，通过思想上引、经验上传、工作上带等方式引导年轻干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，提升对基层工作的价值认同感、对农村的归属感，扎根农村基层听第一线声音、拿第一手资料、做第一道服务、解第一难问题，在大战大考中挺立脊梁、在急难险重任务中敢于担当，争做投身基层发展的青年实干家。
把握因材施教突破点，推动砺与才相得益彰，锻造扎根基层能力脊梁。基层工作烦琐复杂，涉及产业发展、基层治理、民生服务等方方面面，具有极大挑战性，而年轻干部常因缺乏实践经验、工作方法等因素产生“本领恐慌”。“致天下之治者在人才，而成天下之才者在教化。”年轻干部能否变得成熟、强大、有担当，关键是构建全周期培养体系，在长期培养、实践打磨中循序提升干事本领。各级组织人事部门要坚持培养中发现人才、使用中培养人才，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，根据岗位、层次、需求“量身定制”干部培训计划，分层级分领域分专题开展培训，增强培训内容与干部需求“匹配度”，有效填补知识空白、补齐能力短板。要抓好实践锻炼，运用挂职锻炼、轮岗交流、定向培养等方式，有计划地选派年轻干部到产业发展、基层治理、为民服务等中心重点工作一线历练，通过压担子、给任务等方式，最大限度地挖掘和开发干部潜能，不断提升抓发展、促改革、保稳定的能力和本领。
抓实宽严相济落脚点，推动激与束有机统一，积淀扎根基层青春厚度。好干部是选出来的，更是管出来的。解决年轻干部“水土不服”，激励和约束不可偏废，不能简单化、一刀切，做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之，实现宽严相济。各级组织人事部门要始终把全方位管理和经常性监督结合起来，实时掌握年轻干部在农村基层的思想和工作动态，对存在的倾向性、潜在性、苗头性的问题，用好谈心谈话、提醒函询、组织约谈等方式，做到早发现、早预防、早解决。要建立健全考核评价机制，突出关键时刻和急难险重工作中履职尽责考核评价，把年轻干部在农村基层干了什么事、干成了多少事，以及干的事群众认不认可作为提拔使用、评先评优等重要依据，确保有为者有位、能干者能上。要严格落实“三个区分开来”，正确把握基层工作中出现失误和错误的性质，最大限度地保护、鼓励年轻干部，切实以组织担当激励干部作为，在实干中不断积淀青春的厚度，在奋斗中不负伟大时代的重托。
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