近日,习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制的意见建议作出重要指示,强调各级党委和政府要始终坚持以人民为中心,广泛深入地察民情、听民声、汇民智,凝聚起推进中国式现代化的强大合力,不断实现人民对美好生活的向往。“上下同欲者胜,同舟共济者赢。”各级党委和政府在规划编制过程中要坚持以人民为中心的发展思想,深入开展问需于民、问计于民、问效于民,推动规划编制为民、惠民、利民,为中国式现代化的发展、第二个百年奋斗目标的实现,打下更加坚实的基础。
问需于民找差距,以人民视角校准偏差,让规划思路更为民。五年规划丈量的是发展刻度,更是民心温度。只有深入了解民情,才能使规划编制符合实际、顺应民心。广大党员干部要做好民情收集工作,沉入一线“听真音”,迈开腿、扑下身,深入社区乡村、工厂车间、田间地头,与群众同坐一条板凳,在拉家常、问冷暖中感知最真实迫切的民意,全方位收集群众热切关心的问题和反映集中的诉求,当好民声的“传声筒”。通过问需真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。要始终聚焦民生热点、直击民生难点、化解民生堵点,多渠道扩大就业促进创业,办好人民满意的教育,深化医药卫生体制改革,提高多层次社会保障水平,把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位。针对群众反馈的问题进行细致研判,以此为依据科学布局民生工程、重点项目,从而在编制规划中作出调整与优化。
问计于民谋发展,以人民智慧凝聚合力,让规划措施更惠民。民之所望,政之所向。关乎长远发展的大计,都立足于满足人民的根本利益,成功于激发群众的首创精神。开门问计的过程,也是发扬民主、凝聚共识的过程。人民群众处于生产生活实践一线,对事物的观察更直接、对情况的了解更具体、对工作的把握更实在。要坚持开门问策、集思广益,通过网络征集等方式多渠道广泛听取意见建议,保障每一位公民都有机会参与国家和社会治理,激活治理体系的“神经末梢”。对收集的意见和建议要建立科学、长效的机制,确保民意征集不走过场、建议办理不敷衍,将老百姓的“金点子”“好声音”转化为推动发展的“金钥匙”。要把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划中,不断增强规划的科学性和可操作性。只有把百姓各方面诉求和多层次需要融入国家发展的顶层设计,才能不断满足人民对美好生活的向往。
问效于民知得失,以人民满意检验成效,让规划成果更利民。五年规划成效如何,最终要由人民来评判。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的最高标准。要理清思路,明确未来5年应该干什么、需要干什么、能够干什么。通过调研、听证会等方式广泛收集民意,充分了解居民的需求和期望,使规划更加贴近民生、符合民意。通过问卷调查、电话回访等方式定期收集群众反馈。建立民意评估机制,对规划不同阶段实施情况进行评估,根据评估结果及时调整规划内容,使规划能够适应不断变化的形势和需求,确保规划始终沿着符合人民利益的方向前进。在形成规划初步方案之后,对于困难、棘手的问题,更要反复、严谨加以科学论证,听取不同专家的意见,设想各种不同的方案和结果,权衡利弊、形成共识,确保为“十五五”期间中国式现代化的发展绘制出真正有用、可行、管用的科学蓝图。