先锋文汇
农村换届是基层民主政治建设的重要实践，其纪律严明与否，直接关系到群众对基层政权的信任度，关系到乡村振兴的根基稳固。换届风气是政治生态的“晴雨表”，唯有把纪律规矩挺在前面，让每一个环节都合规合纪、每一次选择都体现民意，才能选出让组织放心、群众满意的村级班子，为乡村发展注入源头活水。当前，部分地区农村换届中仍存在苗头性、倾向性问题，这就需要从思想源头抓引导、从过程监督抓规范、从制度建设抓长远，切实守好农村换届的“廉洁关”。
做到知纪为基，拧紧思想“警戒线”。思想是纪律的“源头”，严明换届纪律，首要在于让全体参与者清晰知晓纪律边界、深刻理解纪律内涵，从思想根源上杜绝“不知而犯”“侥幸试探”的风险。因此，必须将纪律宣传教育贯穿换届筹备全过程，变“被动提醒”为“主动浸润”，让纪律要求成为共识。一方面，要创新宣传载体，贴合农村实际搭建传播矩阵，充分利用乡村大喇叭、流动宣传车等传统载体，结合村民生产生活规律，在清晨、傍晚等时段循环播放换届纪律要点；另一方面，要将“十个严禁”“十个不准”转化为方言快板、漫画手册、情景剧短视频，通过村级微信群等线上渠道广泛转发，让纪律知识走进田间地头、农家院落；同时，要针对不同群体开展分层教育。对村“两委”现任成员，重点讲解换届工作的政治要求与责任担当，引导其正确看待进退留转；对候选人，通过专题培训、案例警示等方式，明确违纪行为的具体表现与惩处措施，破除“人情往来不算贿选”“口头承诺不违规”的认知误区；对普通村民，通过村民代表会议、板凳恳谈会等形式，讲解换届流程与监督途径，提升其依法参与选举、维护自身权益的意识。
突出严纪为要，织密监督“防控网”。纪律的刚性，需靠无死角的监督与零容忍的执行来保障。农村换届流程环节多、利益关联密，若监督存在“空白区”、执行留有“弹性空间”，拉票贿选、暗箱操作等违纪行为便可能滋生。唯有构建“全链条、多维度”的监督执纪体系，让监督贯穿候选人提名、资格审查、投票选举、结果公示等全流程，才能确保换届工作在阳光下运行。一方面，要整合监督力量，推动监督措施落地见效。搭建“线上+线下”监督平台，线上开通网络举报通道、微信举报小程序，简化举报流程，确保群众反映问题“即时受理、快速响应”；线下在村委会、村民聚居点设立举报信箱，安排专人定期开箱核查，打通群众监督“最后一公里”；另一方面，要组建专业监督队伍，重点检查候选人资格联审是否严格、投票现场是否规范、计票过程是否透明，对发现的程序漏洞及时纠正，对苗头性问题当场提醒；同时，要引入群众监督力量，邀请老党员、乡贤、村民代表组成群众监督小组，参与换届全过程监督，赋予其现场见证、询问质询的权利，让群众从“旁观者”变为“监督员”。
坚持守纪为本，夯实长效“稳定器”。农村换届纪律建设并非“阶段性任务”，不能仅停留在换届期间的集中管控，更要注重换届后的常态巩固，防止出现“换届严一阵、当选松一寸”的现象。唯有将纪律约束延伸至村干部履职全过程，建立“选前严审、选中严督、选后严管”的长效机制，才能确保村级班子始终保持廉洁高效的工作状态，巩固换届成果。一方面，要健全制度体系，推动纪律建设融入基层治理。建立候选人“全周期”管理机制，将换届期间的候选人资格联审制度常态化，对村干部任职期间的政治表现、廉洁自律、履职成效等情况进行定期“回头看”，对出现纪律松懈、群众不满的干部及时约谈提醒，对存在违纪苗头的及时介入调查，从源头上防范“带病当选”“当选后变质”；另一方面，要完善村干部纪律考核机制，将遵守纪律情况纳入村干部年度考核、绩效考核的核心指标，细化“遵守政治纪律”“规范用权”“服务群众”等考核维度，考核结果与评先评优、薪酬待遇直接挂钩，对纪律意识强、工作实绩突出的干部予以表彰奖励，对纪律观念淡薄、工作敷衍塞责的干部进行批评教育、责令整改，情节严重的依规依纪处理。
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