先锋文汇
习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作的意见建议作出重要指示，强调要“广泛深入地察民情、听民声、汇民智”，充分彰显了以人民为中心的发展思想。“十四五”收官在即，“十五五”新篇待启。编制“十五五”规划，是全过程人民民主的一次生动实践，广大党员干部要精准对接群众需求，以民意为本，以民心为标，让规划编制始终沿着人民指引的方向行稳致远。
广接地气“察民情”，始终坚持与民同心，让规划思路更具“准度”。习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”察民情是编制新规划的前提和基础，唯有扎根基层听民意、察民情，才能确保需求对接精准，方向不偏、焦点不散。要践行“一线工作法”，真正沉到基层最深处，走进田间地头、老旧小区、工厂车间，紧盯群众关切的痛点、工作推进的堵点，与群众同坐一条板凳，从牢骚话里听出真诉求，于吐槽声中提炼关键点，捕捉最鲜活的“第一信号”，确保问题找得准、情况摸得实。要“身入”更“心至”，原汁原味带回一手资料，聚焦群众最关心、最发愁、最期盼的事，去粗取精、去伪存真，在细微处观大势、在枝叶间理脉络，探寻破题思路、找准解题对策，把群众诉求融入规划编制全过程，确保顶层设计与民生“关键小事”精准对接，回应人民关切，让“十五五”规划真正扎根人民沃土，绘就惠及万家的发展蓝图。
广开渠道“听民声”，始终坚持与民贴心，让规划过程更显“温度”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众的呼声是最真实的社情民意，是党和政府改进工作、制定政策的重要依据。2020年，“十四五”规划编制工作启动网上意见征集，累计收到建言献策超101.8万条，整理形成1000余条有效建议，生动诠释了“从指尖到心间、从云端到现实”的民声汇聚路径。编制“十五五”规划，要进一步织密线上“意见网”，借助互联网独特优势，通过开设政务新媒体账号、设立网络意见征集平台等方式，让不同地域、不同职业、不同年龄的民众，随时随地畅所欲言，表达自身心声，热度不减，积极建言献策，让每一条意见建议声声入耳、句句入心。“民有所呼，我有所应。”要架起线下民生“回音壁”，把民众的心里话当成规划编制的“参考书”，把群众的急难愁盼化作政策设计的关注点，让呼声顺畅抵达决策视野，把基层经验充分吸收到“十五五”规划编制中来，绘就承载民意、回应民盼的发展蓝图。
广纳良策“汇民智”，始终坚持与民齐心，让规划举措更有“效度”。习近平总书记强调：“人民群众有着无尽的智慧和力量，只有始终相信人民，紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，才能凝聚起众志成城的磅礴之力。”人民是历史的创造者，也是智慧的宝库，党和国家事业的每一次突破和发展，都凝聚了人民群众的力量和智慧。“十五五”规划编制网络征求意见1个月，累计收到网民建言超过311.3万条，每一条都承载着人民对未来的美好憧憬，每一条都是智慧光芒的绽放。人民是最好的老师，基层是最大的课堂。广大党员干部要虚心开门问策，尊重群众首创精神，自觉拜人民为师，向群众学习，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧星火。要用心集思广益、善用众力、善集众智，对收集到的建议按领域分类，将细碎、具象的真知灼见系统梳理、科学提炼，把最广大群众的智慧凝聚到规划上来，让人民群众的“金点子”转化为规划编制的“金钥匙”，推动规划从“纸上蓝图”变为惠及民生的幸福实景。
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