治国安邦,重在基础;管党兴党,重在基层。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事,不仅关乎基层民主政治建设的健康发展,更直接关系到党在农村执政根基的稳固,影响农村改革发展稳定大局。各级党委要以强烈的政治责任感和历史使命感,坚持依法依规、科学统筹、周密部署,切实做好农村换届工作,为乡村全面振兴提供坚强组织保证,奋力谱写农业农村现代化新篇章。
坚持党的领导,严把“政治关”。做好村“两委”换届工作必须要讲政治,要旗帜鲜明地把党的领导贯穿于换届工作的全过程,充分发挥党组织在把关定向、组织动员、思想引领、纪律监督等方面的核心作用,确保方向不偏、执行不乱。要成立由党委书记亲自挂帅、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合的换届工作领导小组,在候选人推荐、资格审查、考察谈话等环节严格开展“政治体检”,重点研判候选人是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否能坚决贯彻执行党的路线方针政策,是否真心实意为群众办实事、解难题,对不合格的进行“一票否决”,确保选出的村干部政治上信得过、靠得住、能放心。要充分发挥农村党支部在村“两委”换届工作中的一线阵地作用,依托“三会一课”、主题党日等组织生活形式广泛开展换届政策宣传,引导党员群众依法依规正确行使民主权利。要有针对性地开展思想政治工作,通过谈心谈话等方式,引导现任村干部提高政治站位,牢固树立大局意识,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,切实把思想和行动统一到上级党委决策部署上来,全力营造风清气正、心齐气顺的换届环境。
聚焦选优配强,越过“能力关”。村“两委”换届工作的核心在于选好人、配强班子,各级党委要牢固树立事业为上、依事择人的鲜明用人导向,着力打造出一支堪当乡村振兴重任的“头雁队伍”。要建立健全村级后备力量常态化培养储备机制,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等各类优秀人才中物色人选,为换届提供“源头活水”。要着眼乡村振兴工作实际需要,稳妥推进对村“两委”班子成员年龄、学历的结构优化,实现老中青梯次配备、优势互补,避免出现“青黄不接”或班子过于年轻化的倾向。要加强对农村后备力量和换届拟提名人选的培养锻炼,有意识地安排他们参与到村务管理、人居环境整治、矛盾纠纷调解等重点工作,使其在一线经风雨、见世面、长才干,进一步积累实际工作经验。要主动延伸换届工作链条,在新任村干部到岗后,尽快组织开展“全覆盖式”任职培训,重点围绕乡村振兴政策、基层党建实务、产业发展路径等内容进行精准滴灌,帮助他们尽快进入角色、提升履职能力,进一步压缩换届交接“真空期”。
严明纪律规矩,守住“作风关”。换届风气是政治生态的“晴雨表”,直接关系到党的形象和威信。各级党委要把严肃村“两委”换届纪律摆在突出位置,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保换届过程合法合规、结果公正有效。要坚持教育在先、预防在前,通过发放明白卡、签订承诺书、组织观看警示教育片、通报典型案例等多种形式,广泛宣传换届选举的纪律要求,针对可能影响换届选举的历史遗留问题、宗族势力、潜在舆情等风险点,派驻工作组实地指导,提前分析研判,落实重点对象谈心谈话制度,坚决抵制歪风邪气。要织密监督网络,畅通电话、信访、邮件等举报渠道,通过联查联办,与纪检监察、政法等部门密切配合,形成工作合力,对拉票贿选、买官卖官、诬告陷害、打击报复等违纪违法行为露头就打、绝不姑息。对查实的违纪违法问题,要从严从快处理,及时通报曝光典型案例,以“查处一起,震慑一方”的问责力度让以身试法者受到惩处、让投机钻营者无机可乘、让心存侥幸者不敢妄为。