先锋文汇
治国安邦，人才为要；强县富民，人才先行。习近平总书记强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”新时代县域发展正处于爬坡过坎的关键阶段，既面临产业升级的迫切需求，又承载着乡村振兴的历史使命，要让百万英才汇聚于县域，推动更多人才实现向基层流动，需深刻把握县域人才工作的辩证法，统筹兼顾、系统谋划，让人才的活力在县域竞相迸发。
把握“内”与“外”的辩证统一，构筑双向赋能新格局。县域人才工作恰如经营生态，既需引进外部“活水”，也需深植本地“沃土”，内外协同构建人才生生不息的发展共同体。面对资源体量有限、区位优势不显的现实，县域更要坚持内外并重、双轮驱动。一方面，要以开放包容的胸襟“向外看”，围绕县域主导产业和特色产业发展需求，精准绘制“人才地图”，通过项目合作、技术咨询、周末工程师等柔性方式，引进一批能够带来新技术、新理念的紧缺人才，为产业升级注入新动能。另一方面，要目光向内“向下挖”，高度重视本土人才的培育、激活与使用。要深入挖掘并盘活身边的“土专家”、“田秀才”、能工巧匠和优秀青年人才，建立本土人才库，通过系统培训、学历提升、导师帮带等方式，补齐能力短板，让他们成为扎根乡土、服务家乡的最可靠、最持久的中坚力量。
推动“立”与“破”的良性互动，激活制度变革新引擎。人才发展，制度为先，核心在于以“破”促“立”、以“立”固“破”，在改革中构建充满活力的人才治理体系。“破”，重在破除陈旧的人才思维和体制机制壁垒，尤其要敢于向积弊亮剑，坚决打破束缚人才发展的“条条框框”，破除学历、资历、身份等隐性门槛，告别“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的片面导向。“立”，重在构建科学开放、效能导向的新型政策框架和以实绩、贡献和能力为核心的人才评价机制，立好“揭榜挂帅”“赛马”等竞争机制，通过公开发布需求、开放申报渠道、公开评审过程，让更多有能力、有抱负的人才脱颖而出；同时，要进一步完善成果转化机制，探索实施技术入股、分红激励、项目跟投等多种分配方式，切实让作出实质性贡献的人才获得合理回报，真正实现“一流贡献、一流回报”的激励效果。
实现“引”与“用”的有机融合，释放人才价值新动能。引才是前提，用才是关键，要以用为本、引用协同，实现人才效能最大化，避免陷入“引而不用、用而不活”的困境。要注重打通“引”和“用”的链条，引才之初就要考虑“如何使用”，坚持需求导向，围绕事业发展精准画像，确保引进的人才是真正所需、所能所用。人才引来后，关键在“用”，要敢于给位子、压担子，将人才放在关键岗位，承担重要项目，让其有机会大干一场、施展才华。要积极搭建干事创业的平台，设立人才发展专项资金，用于人才的引进、培养、奖励和项目扶持，通过优化薪酬、搭建产学研平台、设置专项培训，为人才提供“事业有平台、成长有通道”的发展生态。同时，要注重对人才的关怀，让人才在“入户联心”“咸茶议事”和人才活动中感受“此心安处是吾乡”的温情，让人才真正扎根县域，实现人才价值与县域发展的同频共振。
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