先锋文汇
“民政工作关系民生、连着民心”，这句平实的表述道破了民生工作的核心要义——民生不是抽象的概念，而是群众手中的“柴米油盐”、身上的“冷暖安危”，是千家万户对美好生活的真切期盼。谋划“十五五”时期经济社会发展，把造福人民作为根本价值取向，正是要以“实”为纲、以“民”为本，从区域协调、收入增长、急难愁盼解决等关键处发力，让发展成果更多更公平惠及全体人民，在保障和改善民生的路上稳步迈向共同富裕。
以“区域协调之实”破发展不平衡，织密民生保障“经纬线”。发展不平衡，是民生福祉“温差”的根源。城乡之间的基础设施差距、区域之间的公共服务落差，不仅影响群众的生活品质，更制约着共同富裕的步伐。谋划“十五五”民生工作，首要是以“实举措”破解“不平衡”，让区域协调、城乡融合成为民生改善的“助推器”。优化区域布局，不能停留在规划图纸上，而要体现在项目落地中。对东部发达地区，要推动民生资源向薄弱县域、乡镇下沉，将优质教育、医疗资源辐射到基层；对中西部地区，要结合当地资源禀赋，在产业帮扶、基础设施建设上持续发力，比如依托特色农业建设冷链物流体系，让山区的“土特产”能快速走进城市市场，既带动群众增收，也完善乡村产业链。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接，更要“实打实”防返贫、促振兴，要建立健全防止返贫动态监测机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及时开展产业帮扶、就业指导；推进农村基础设施提档升级，把水泥路修到家门口、把清洁能源通到农家院、把文化广场建到村中心，让乡村既有“乡土味”，也有“现代感”。唯有补齐发展短板，才能让民生保障的“经纬线”织得更密、更匀，让不同地区、城乡群众共享发展红利。
以“收入增长之实”强民生获得感，筑牢共同富裕“压舱石”。“钱袋子”鼓不鼓，是群众感受幸福最直接的标尺。稳步增加城乡群众收入，不是“口号式”的承诺，而是要通过“实打实”的产业支撑、就业保障，让群众的收入增长与经济发展同频共振，让共同富裕的基础更牢固。增加收入，关键在“拓渠道”。对农村群众，要在农业增效、农民增收上下功夫，推广优质粮种、绿色种植技术，让“粮袋子”变成“钱袋子”；发展乡村旅游、农村电商、非遗手作等新业态，让农民既能“面朝黄土”，也能“面向市场”。对城镇群众，要在稳定就业、提升技能上做文章，针对高校毕业生、农民工等重点群体，开展订单式职业技能培训，让劳动者“身怀一技”好找工作；支持中小微企业、个体工商户发展，落实减税降费、创业补贴等政策，为就业市场添活力，让更多人能通过勤劳双手实现增收。收入增长的“实”，不仅是数字的提升，更是群众对未来生活“底气”的增强，唯有让“钱袋子”持续鼓起来，共同富裕的道路才能走得更稳、更实。
以“纾困解忧之实”暖群众心窝子，解好民生福祉“必答题”。“民生无小事，枝叶总关情”，群众的急难愁盼，是民生工作的“必答题”，更是检验工作成效的“试金石”。研究推出民生政策举措，不能“拍脑袋”决策，更不能重痕迹、轻实效，而要聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实招解难题，用真心暖民心。解决急难愁盼，要先听民意。通过社区议事会、网上留言板、入户走访等方式，把群众的烦心事列成清单。是老旧小区没有电梯，老人上下楼难？是社区医院缺医生、少药品，看病不方便？针对这些“清单”，要推出均衡性、可及性强的政策——老旧小区加装电梯，可给予财政补贴、简化审批流程；加强社区医疗，可推动家庭医生签约全覆盖、完善药品供应保障。更重要的是，政策落地要重实效，不能“一阵风”，加装电梯不仅要建得成，还要建立后期维护机制；社区医院不仅要有人坐诊，还要能解决日常看病需求。同时，要坚持尽力而为、量力而行，不搞“寅吃卯粮”的形象工程，不做超出能力的虚假承诺，让每一项民生政策都接地气、能落地、见实效，让群众感受到政策有温度、办事有速度、生活有甜度。
“十五五”时期是推动高质量发展、迈向共同富裕的关键阶段，民生工作承载着群众对美好生活的新期待。唯有始终把“实”字贯穿始终，才能绘就一幅“人人享有、人人幸福”的民生画卷，让发展的成果真正转化为群众看得见、摸得着、感受得到的幸福与美好。
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