先锋文汇
10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开，会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”时期作为我国迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段，肩负着承前启后、继往开来的重大历史使命。站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点，广大党员干部要坚持以人民为中心，将“人民满意”作为编制谋篇的最高标准，俯下身子察民情、打开窗子汇民智、掏心窝子解民忧，不断绘浓“十五五”规划的民生底色。
俯下身子察民情，让规划方向与群众期盼同心共向。民情藏在田间地头的脚印里，躲在街头巷尾的闲谈中。驻村书记董桂林用“蹭饭工作法”敲开村民家门，在一碗面条里听出留守老人的牵挂、滞销特产的困境；社区网格员带着“民情台账”逐户走访，把“加装电梯难”“停车位不足”等细碎诉求记在本上、放在心上。“十五五”规划是饱含温度的民生承诺，是托起百姓幸福生活的行动指南。广大党员干部坚持和弘扬“四下基层”优良作风，用好调查研究这一传家宝，常到田间地头、果园庭院、工厂车间、邻里街坊中问需求，“今年的收成怎么样、生意好不好做？”“养老托幼服务能不能满足大家需要？”通过这些“家长里短”摸清政策落实的堵点、找出民生保障的短板，按轻重缓急分类标注，实施预警管理，确保每一项民生项目都能紧贴民生、高效推进，真正实现规划方向与群众期盼同心共向。
打开窗子汇民智，让规划重点与群众智慧同频共振。民智是破解难题的“金钥匙”，是发展进步的“动力源”。从一名网友的“互助性养老”建议写入“十四五”规划，到党的二十大征集超850万条建言，再到逾311.3万条网民建言涌向“十五五”，通过践行全过程人民民主、走好新时代党的群众路线，有效提高了党和国家的决策水平。人民群众身处改革发展最前沿，对政策感知最真切。唯有坚持听民声、汇民智，把蕴藏在人民中的智慧力量凝聚起来，才能不断创造新的历史伟业。谋篇“十五五”，广大党员干部必须要“打开窗子”，搭建和拓宽制度化的渠道，打造领导干部信箱、线上“民意直通车”、定期基层座谈会等，让群众有地方说、愿意说、敢于说。同时，我们要善于将零散的、朴素的意见建议，进行系统化的梳理和提炼，将那些蕴含着“金点子”的群众智慧，转化为推动工作的具体方案和政策，让规划重点与群众智慧同频共振。
掏心窝子解民忧，让规划实效与群众评价同音共律。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“十五五”时期是我国到2035年基本实现社会主义现代化承上启下的关键五年。广大党员干部要按照总书记的重要指示，在谋篇“十五五”规划时，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生。围绕就业、医疗、教育、养老、育儿等急难愁盼问题，制定责任到人、节点明确的“民生清单”，积极完善配套资源、强化服务支撑，不断让人民群众感受到可触可及的民生实惠。同时，要建立健全群众评价反馈机制，定期开展“政策问效日”，政策落实得好不好？项目推进得实不实？现场就能检验、扫码就能评说，真正将“民之所忧、我必行之”落到实处，确保“十五五”规划的每一篇章都转化为“民生答案”，让规划实效与群众评价同音共律。
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