先锋文汇
近日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年党和国家事业发展作出顶层设计和战略擘画。迈入“十五五”，方向之准关乎大势、起步之稳关系全局。广大党员干部要把学习贯彻全会精神与谋划推动高质量发展紧密衔接，凝心聚力抓开局、务实发力抓起步，以钉钉子精神把宏伟蓝图变成施工图、把路线图变成实景图。
学深悟透，夯稳思想定盘星。理论清醒方能政治坚定，方向正确才能行稳致远。党员干部要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，明要义、谋落实，系统把握“十五五”时期经济社会发展的逻辑主线、目标体系与实践路径，做到以学增智、以学正风、以学促干。要推动以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”，用好读书班、专题研讨、干部讲堂等载体，推动全会精神进机关、进企业、进农村、进社区。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对照全会部署逐条分解，形成年度计划、项目清单、责任清单、风险清单“四张清单”，建立“周研判、月调度、季评估”的闭环链条。要把学习成果转化为提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实际成效，持续强化大局意识、法治思维、系统观念，善用改革办法破解难题、以数字化手段提升效能、以调查研究校准施策。要在真学真懂真信真用上见实效，把对党忠诚和为民情怀贯穿谋事创业全过程，确保思想认识同党中央精神同频共振、思路举措与“十五五”蓝图同向而行。
躬身实干，绘出发展施工图。空谈误国，实干兴邦。把全会确定的战略部署落到基层场景、落到群众期盼，关键在“干”。要坚持项目为王、结果导向，围绕“十五五”规划建议提出的重点任务构建“目标清单+项目台账+政策包+要素表”的推进体系，实行挂图作战、清单管理、专班推进、闭环落实。聚焦扩大内需、科技创新、现代产业、民生改善、绿色转型、风险防控等主战场，推进一批牵引性强、带动面广的重大工程：加快新型工业化和先进制造业集群建设，做强“专精特新”与单项冠军；以县域为重要载体，完善园区“亩均论英雄”与“赛马比拼”机制，推动企业上台阶、项目早达产；深化“一网通办、掌上可办、就近能办”，健全政务服务“好差评”与容缺受理、告知承诺制，持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。要把人民至上贯穿始终，围绕就业、教育、医疗、养老、住房等民生痛点开展“揭榜挂帅”攻坚，完善“一老一小”服务体系，推进城市更新与城镇老旧小区改造、县乡道路与安全设施提升，健全社会救助与应急处置机制。要实现数据要素与新型基础设施深度耦合，推进5G、算力、工业互联网、智慧政务等场景落地，以标准化提升、数字化转型、流程再造赋能基层治理，让群众有更多可感可及的获得感。坚持勤俭节约、务求实效，严防形式主义、官僚主义，真正把时间精力用在抓落实、求实效上，以一件件看得见摸得着的成果助力“十五五”良好开局。
敢闯善为，激活新质生产力。新质生产力是高质量发展的重要着力点，改革创新是培育新动能的关键变量。要面向国家战略和产业前沿，完善“基础研究—技术攻关—成果转化—产业化”全链条，健全企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，推广“揭榜挂帅”“赛马制”“里程碑”考核，打通从实验室到生产线的快车道。要深化要素市场化配置改革，打通土地、资本、技术、人才、数据高效流动的堵点，推进数据资源开发利用与安全治理并重，建设高标准数据交易与流通规则，释放算力网络与场景需求的叠加效应。要以县域为重要抓手、以园区为主战场、以企业为主力军，培育若干具有区域特色和竞争优势的战略性新兴产业与未来产业赛道，发展绿色低碳、数字经济、现代农业、现代服务业等新增长点，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。要更高水平推进改革开放，深化“放管服”改革与事中事后监管，完善金融支持科技创新和中小微企业的体制机制，激活社会资本参与重大项目的内生动力。坚持底线思维，统筹发展和安全，守牢粮食能源资源、安全生产、金融与数据安全等底线，提升产业链供应链韧性与安全水平。以“闯”的魄力破除路径依赖，以“创”的实招厚植比较优势，以“干”的劲头形成示范效应，推动更多新场景、新平台、新业态竞相涌现，把“十五五”蓝图变成滚滚向前的澎湃动能。
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