从“第五卷”中汲取赋能基层治理的实践智慧

中共中央办公厅转发《中央宣传部、中央组织部关于认真组织学习〈习近平谈治国理政〉第五卷的通知》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。书中既蕴含着“基层强则国家强，基层安则天下安”的战略判断，又饱含着解决基层实际问题的实践方法。作为扎根一线的党员干部，要深入研读这部权威著作，汲取其中的实践智慧并将之转化为治理动能，破解基层治理难题，筑牢基层治理根基。

事事锚定民生，厚植治理底色。《习近平谈治国理政》第五卷中“中国式现代化，民生为大”等篇目，深刻阐明了基层治理的价值原点在于为民造福。基层作为政策落地的“最后一公里”和群众诉求的“第一接收点”，治理成效直接关系到群众的获得感与幸福感。党员干部学习这部分内容，核心是要把以人民为中心的发展思想转化为治理实践的自觉行动。基层治理千头万绪，本质上都是关乎群众衣食住行的民生琐事。这些看似微小的问题，却是群众心头的大事。党员干部要从第五卷中领悟“民生无小事，枝叶总关情”的治理理念，摒弃“重显绩轻潜绩”的错误认知，把目光聚焦到群众急难愁盼的问题上。无论是公共服务的细微完善，还是矛盾纠纷的源头化解，都要以群众需求为导向，做到民有所呼、我有所应。要主动走出办公室，深入田间地头、社区楼栋，倾听群众心声，把群众的“问题清单”变成治理的“任务清单”。民生保障没有终点，只有连续不断的新起点，要坚持久久为功，通过一件实事接着一件实事办、一个问题接着一个问题解，让群众感受到治理温度，不断厚植基层治理的民心底色。

处处建强堡垒，筑牢治理根基。基层党组织作为连接党和群众的桥梁纽带，其战斗力直接决定基层治理的效能。党员干部要从《习近平谈治国理政》第五卷中汲取党建引领基层治理的智慧，把党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势。党员干部要推动党组织体系向治理最末梢延伸，打破治理中的条块分割壁垒，构建起上下贯通、左右联动的组织架构。通过强化基层党组织的政治功能和组织功能，让党组织成为基层各类组织的“主心骨”，引领各类治理力量协同发力。同时，要充分发挥党员的先锋模范作用，让党员成为基层治理的“先锋队”。在政策宣传中，党员要当好“讲解员”，把党的惠民政策讲清楚、说明白；在矛盾调解中，党员要当好“调解员”，主动化解邻里矛盾、干群分歧；在服务群众中，党员要当好“排头兵”，带头为群众办实事、解难题。此外，还要通过健全基层党建考核评价机制，将治理成效与党组织建设紧密结合，推动基层党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，让党的旗帜在基层治理一线高高飘扬。

时时创新方法，激活治理动能。基层治理环境不断变化，新问题、新挑战层出不穷，这就要求治理方法必须与时俱进。《习近平谈治国理政》第五卷中关于全面深化改革、推进治理能力现代化的论述，为基层治理创新提供了科学指引。党员干部要摆脱传统治理思维的束缚，从书中萃取创新智慧，让基层治理更具活力、更富效能。在治理模式上，要践行“共建共治共享”的治理理念。通过搭建多元协商平台，畅通群众参与渠道，引导群众从治理的“旁观者”转变为“主人翁”，让群众的智慧成为基层治理的不竭源泉。要建立健全民意收集、分析、反馈、落实的闭环机制，让群众的合理诉求能够及时转化为治理举措。在治理手段上，要主动拥抱数字化变革，借助信息化技术破解基层治理中的效率难题。通过整合政务服务资源，搭建一体化数字治理平台，实现民生事项“指尖办”“就近办”，减少群众办事成本，同时也让基层干部从繁琐的事务性工作中解放出来，有更多精力投入到精细化服务中。在治理机制上，要注重制度建设，将治理中的成熟经验转化为长效机制，通过制度化保障推动基层治理持续向好发展。