先锋文汇
近日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年国家发展的宏伟蓝图。基层是国家治理的“神经末梢”，是实现“十五五”时期经济社会发展目标的“最后一公里”，更是感知社情民意、服务人民群众的第一线。广大党员干部必须深刻认识基层的极端重要性，自觉躬身入局，在基层这片广阔天地中奋发有为，将宏伟蓝图转化为生动实践，书写“十五五”基层新篇章。
筑牢基层战斗堡垒，让发展根基更稳固。基层是党的执政之基、力量之源。“十五五”时期，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，巩固党的执政基础、提升基层治理效能比以往任何时候都更为迫切。一个组织健全、功能完善、富有活力的基层战斗堡垒，是凝聚人心、化解矛盾、促进和谐、推动发展的核心力量，是应对风险挑战、赢得战略主动的坚实依托。筑牢基层堡垒，就是筑牢国家长治久安和事业行稳致远的根基。广大党员干部必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，将夯实基层组织作为分内之责、应尽之务。要着力提升基层党组织的政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，强化理论武装，确保基层各项工作始终沿着正确方向前进。要持续整顿软弱涣散基层党组织，优化组织设置，创新活动方式，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，特别是在新兴领域和薄弱环节，要有效嵌入、精准发力。要带头密切联系群众，畅通民情反馈渠道，做深做实群众工作，使基层党组织真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要率先垂范，下沉一线，指导帮助基层解决实际困难，推动资源、服务、管理向基层倾斜，不断激发基层内生动力，使党的执政基础坚如磐石。
提升为民服务效能，让幸福成色更饱满。发展的根本目的是增进民生福祉。“十五五”规划建议蕴含着对人民群众美好生活新期待的深切回应。提升基层为民服务效能，直接关系到“十五五”时期各项民生举措能否落地见效，关系到发展成果能否更多更公平惠及全体人民。只有把基层服务做到家、做到位、做到群众心坎上，才能不断满足人民对高品质生活的向往，才能凝聚起实现“十五五”时期经济社会发展目标的磅礴力量。广大党员干部必须始终坚持以人民为中心的发展思想，将为民造福作为最重要的政绩。要深入践行群众路线，放下架子、扑下身子，真正走进群众中间，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，把握他们的期盼。要聚焦“十五五”时期民生领域的新部署新要求，在医疗、养老、住房等群众最关心的领域，主动作为、精准施策，推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。要提升服务本领，熟练掌握政策，优化办事流程，运用数字化、智能化手段提高服务效率和水平，让数据多跑路、群众少跑腿。要用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，特别是要关注困难群体和特殊人群，织密扎牢民生保障网。要当好人民的勤务员，用实实在在的服务成效，换取群众的真心认可和支持，让“十五五”的发展更有温度，让幸福的底色更加鲜亮。
激发基层治理活力，让善治格局更清晰。基层治理是国家治理的基石。“十五五”时期，我国发展进入新阶段，社会结构、利益格局、思想观念深刻变化，基层治理面临新情况新挑战。原有的治理理念、方式、手段需要与时俱进，才能有效应对风险、化解矛盾、促进发展。广大党员干部必须勇于担当，敢于创新，争做基层治理现代化的推动者和实践者。要深刻把握新时代基层治理规律，坚持党建引领，健全党组织领导下的基层群众自治机制，完善民主选举、民主协商制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题，推动基层各项工作在法治轨道上运行，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要积极适应数字化发展趋势，探索“互联网+基层治理”新模式，提升治理精准化、精细化水平。要带头解放思想，尊重基层首创精神，鼓励探索符合本地实际的有效治理路径，及时总结推广成功经验，为“十五五”时期经济社会发展目标实现营造更加和谐稳定的社会环境。
潮涌催人进，风正好扬帆。“十五五”的宏伟画卷已经铺展，基层是挥毫泼墨的主战场。广大党员干部要扎根基层、奉献基层、建功基层，不断夯实党在基层的执政根基，用心用情服务人民，锐意改革创新治理，奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的“十五五”新篇章。
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