先锋文汇
初到重庆市大渡口区基层社区挂职时，我就常听同事们说，基层工作的复杂在于“千丝万缕”。但直到处理那条坐落于西派宸樾一期与二期之间“景观大道”的治理难题时，我才真正体会到这四个字背后的重量。这条宽约8米、长约200米的道路，西接钢花路，东连林荫道，是周边数百户居民前往义渡公园散步休闲的必经之路，同时还承载着片区应急通行的功能。它看似只是城市中一段普通的道路，却成了检验基层治理能力的试金石。
一条“两难”的路：美化与通行的博弈
最初注意到这条路，是在一次例行的社区巡查中。几位阿姨正围着社区工作人员激动地诉说着什么。“这路看着漂亮，走起来要命！”“砖都松了，上次下雨我差点摔一跤！”我走上前了解情况，才知道这条项目开发商在建设时进行了景观美化的道路，身份竟有些“尴尬”。经向规划部门核实，它明确属于区域公共通道，兼具步行与应急行车功能，不属于项目开发红线范围内。正是这种“似公似私”的属性，为后来的管理埋下了隐患。
2025年初，长期绕行带来的不便，让部分居民自行拆除了道路两端的隔离设施，允许车辆通行。初衷本是解决“出行难”，不料却引发了“管理乱”：车辆随意停放压坏了彩砖，频繁碾压导致路面出现坑洼，雨天积水，晴天扬尘。更令人揪心的是，破损的地砖成了“绊脚石”，接连有老人行走时摔倒，还有车辆轮胎被碎砖扎破。一条原本为美化环境而建的景观道，转眼成了安全隐患突出的“烦心道”。居民们怨声载道，社区治理面临巨大压力。看着居民发来的破损路面照片和充满不满的留言，我深感基层问题往往牵一发而动全身，简单的“放开”或“封堵”都无法根治。
一个“破局”的团：从各自为政到同题共答
问题摆在那里，但解决路径却并不简单。道路产权不属于小区，日常维护责任主体不明；涉及路面、管网、交通等多个专业领域，社区无力单独协调；维修资金短缺更是一大难题。就在我们感到棘手之时，大渡口区长期开展的基层治理创新实践——“民生服务团”成了破局的关键。
我配合社区同事将这条路的现状、历史、居民诉求以及潜在的消防安全、出行安全风险，整理成详实的报告，在“民生服务团”每月例行开展的民情接访日上进行了专题汇报。高效的协调机制就此启动，由社区“民生服务团”的成员单位牵头，组织多次现场联合勘查，明确道路的公共属性，厘清管理维护职责。最为巧妙的是，大家没有就路论路，而是将道路破损问题与片区“雨污管网整治”这一更大的市政工程结合起来通盘考虑。经过科学论证和积极争取，2025年7月，这条景观大道的彻底整治被纳入雨污管网整治项目。这意味着，维修资金有了着落，专业的市政力量将进场施工，一次性地解决路面、地下管网和整体环境问题。
一场“协同”的治：从被动应对到主动焕新
方案既定，施工在即，但真正的治理考验才刚刚开始。如何确保工程顺民心、合民意？我和社区同事化身“沟通桥梁”和“施工监理”，提前通过公众号、楼栋群、公示栏发布施工公告，详细解释工程方案和工期；设立临时接待点，收集并反馈居民对施工时间、噪音防护的具体建议；组织热心居民代表成立“共建监督小组”，随时查看工程质量和进度。
施工期间，我几乎每天都要去工地转一圈。看到大型机械小心翼翼地作业，工人们不仅重铺了结实平整的沥青路面，还同步检修了地下管网、规整了人行道、完善了排水系统。曾经坑洼不平、砖石松动的景象一天天消失，一条崭新、宽敞、功能清晰的道路逐渐呈现。2025年10月，整治工程全面完工并正式开放。如今，这条大道整洁通畅，人车分流有序，居民们悠闲地散步前往公园，孩子们在平整的人行道上嬉戏，再也无需担心脚下“暗藏危机”。
一条“通达”的路：连接风景，更连接民心
回顾这条景观大道的蝶变历程，我深刻体会到，基层治理的核心在于“协同”与“服务”。居民自发的“破墙开路”，暴露的是公共需求与滞后管理之间的矛盾；“民生服务团”的介入，则是通过制度化的平台，将分散的行政资源、专业力量整合起来，变“单打独斗”为“系统作战”，找到了合规、合理、合情的解决方案。
这条路的重生，修的不仅是200米的路面，更是疏通了基层治理的“毛细血管”，搭建了连接政府、部门与居民的“连心桥”。它让我明白，只有将脚步深深扎进社区的土壤里，倾听最真实的声音，借助“民生服务团”这样的创新机制，才能将一个个棘手的“问题清单”，切实转化为群众满意的“幸福清单”。这条路的尽头是义渡公园，它的畅通不仅让我能够欣赏公园的美景，更让我看到一条党建引领基层治理现代化的新路径正越走越宽。
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