近年来,贵州省赫章县牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持以党建为引领,紧扣“强双基”目标,聚焦“村干部增收、村班子增员、村集体增效”精准发力,系统谋划、综合施策,持续激发村级干部队伍内生动力,有效提升村级党组织的组织力、凝聚力和战斗力,为全面推进乡村振兴注入了强劲动力。
机制创新驱动“增收”,以绩定酬激活力。严格落实村干部报酬保障标准,制定出台村(社区)干部岗位等级序列管理办法,树立重实绩、重实干、重担当、重基层的鲜明导向。通过科学设置薪酬梯次、明确升降条件、强化考核联动,建立健全报酬正常增长和动态调整机制,推动干部报酬与履职实效、年度考核、担当作为深度挂钩,构建“以绩定级、以级定酬”的激励体系,打破“平均主义”,实现“干好干坏不一样”。办法实施以来,全县481个村(社区)干部月均报酬较上年提高近700元,有效激发了干事热情。例如,平山镇村干部待遇提升后,全力深入一线推动天麻、樱桃产业发展。通过学习种植技术、引进加工企业、拓展“农旅融合”,带动产业提质和村民增收,成为集体经济增长新引擎。
精准选配吸纳“增员”,结构优化添动力。将村(社区)干部队伍建设作为夯实基层基础的“关键一环”,按照分步实施、逐步配齐配强的原则,综合考虑地域特点、发展任务、治理难度等因素,在总职数范围内合理调剂村(社区)“两委”主要(专职)成员配备职数,为全县481个村(社区)平均增配1名优秀“两委”主要成员,持续优化队伍年龄、学历和性别结构,为村级班子注入“新鲜血液”,夯实长远发展人才支撑。例如,双坪乡在充实村级班子力量后,积极谋划发展肉牛养殖产业,组织外出考察学习、开展技术培训、协调金融支持。在村干部带动下,全乡肉牛养殖规模与效益同步提升,开辟了群众增收新路径。
多元路径赋能“增效”,强村富民聚合力。把发展新型农村集体经济作为乡村振兴的重要抓手和党建引领发展的实践载体,立足本地资源禀赋,找准比较优势,推行“村集体经济组织+N种实体”的“1+N”发展模式,探索劳务输出、产销带动、盘活“三资”、实体种养“四个一批”路径,推动村集体经济多元增收。目前,全县经营性收入超50万元的村(社区)达80个,集体经济实力持续增强,村级党组织在统筹发展、治理服务、产业推动中的作用更加凸显。例如,河镇乡发挥生态优势,由村集体整合资源牵头建设现代化养鸡场,发展生态蛋鸡产业。通过统一提供鸡苗、技术、销售等服务,带动农户参与,打造出畅销省内外的特色农产品,实现了集体经济壮大与群众增收致富“双赢”。