先锋文汇
走进湖南省邵东市的小区街巷，广场舞的旋律混着居民的闲谈声，作为初次接触小区物业治理的“小白”，面对全市320个小区暗藏的治理难题，我深切体会到“基层天地广，实践出真知”的深意。从校园的理论书页，到小区的治理现场，这段旅程，凝结着我对基层治理的初探索、深实践与真感悟。
倾听民意，找准治理“病灶”
基层这本“书”，每一字每一句都写在群众的期盼里。我的身份从“学习者”转变为“寻路人”，不再是翻阅文件找答案，而是叩开千家万户听诉求。这段寻路之旅，始于日夜穿梭的调研，笔记本上记满了琐碎却滚烫的需求：老旧小区电梯故障报修无门，业主与物业矛盾“剑拔弩张”；“三无”小区垃圾堆积，居民盼着有人牵头管理；年轻住户习惯线上反映问题，老年群体却不知该找谁求助；停车混乱、管道老化、消防通道堵塞等“老大难”问题，成了许多居民心头的“堵点”……
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”每一条诉求都是群众对美好生活的真切期盼。调研发现，全市320个小区中仅建立145个党支部，覆盖率不足50%，党员力量分散；业委会组建率不到20%，要么缺位要么失序，物业与业主各说各理，物业服务陷入“质量差—投诉多—收费难—服务更差”的恶性循环。如何把党组织的优势、党员的力量、群众的智慧串联起来？“党建引领+多元协同”的思路，在一次次倾听中逐渐清晰。
实干破局，串起治理“星火”
想法落地，离不开躬身实干。我深知，信任是打开治理之门的钥匙，而实干是积累信任的唯一路径。针对小区党组织覆盖不足的问题，邵东市物业管理工作专班推动构建“街道党工委—社区党（总）支部—小区党支部—楼栋网格长—单元网格员”五级架构，挨家挨户动员党员亮身份、认岗位。在宋家塘街道软塘社区，社区干部精准摸排党员情况，推进小区党支部建设，仅2025年该街道就新增小区党支部54个，让“三无”小区终于有了“主心骨”。一位退休老党员对我说：“早就想为邻里做点事，现在终于有了组织牵头！”如今，全市商住小区党支部覆盖率已达90%，15088名在职党员通过“三报到四服务”机制回到居住地小区，亮身份、作表率、解难题。
针对业委会组建难、运行乱的问题，两市塘街道江岸杏林小区试点“党员优先、公益优先、专业优先”的选人原则。该小区曾两度尝试组建业委会均告失败，小区党建指导员通过逐户宣传政策、解答疑虑，依托“党支部+指导员+楼栋长”三级调解机制，提前排查化解产权遗留问题、选举规则分歧等潜在矛盾13起，最终推动业委会选举参与率超87%，成功诞生首届业委会。面对物业与业主的矛盾，宋家塘街道试点推行收支“阳光双晒”制度，把物业费收支、服务事项全部公开，还搭建了“周末议事厅”“四方议事亭”等固定议事场所，让业主、物业、支部面对面沟通，第一次议事会就解决了小区停车难问题。看着居民舒展的眉头，我真切感受到，治理的活力藏在每一次真诚的对话里。
机制赋能，筑牢共治“根基”
单一的活动终有边界，可持续的治理需要机制护航。我们的目标是把零散的实践固化为长效机制，让治理活力持续迸发。通过深化“党支部+业委会+物业+业主”四方议事机制，明确议事范围、流程和闭环管理要求，电梯维保、设施改造等民生事务都能通过协商解决。在旭日佳园小区，通过四方议事打通了堵塞多年的消防通道；在大禾塘街道金盾馨苑，推动党员与业主结对，实现17个单元无障碍通道全覆盖，还落地了30处休闲长椅、近500米公共晾晒区等民生工程。这些实践让我明白，治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。
为了激发内生动力，我们推行“党员积分制”，志愿服务、邻里互助都能兑换积分，还创新开展“流动红旗”评比，让不少居民从“旁观者”变成了“参与者”。更令人欣喜的是，“志联睦邻”品牌逐渐成型，以“志愿服务＋组织联动＋睦邻活动”为三大支柱，整合社区党员、志愿者、物业及社会组织等多方力量，形成了“群众点单、组织派单、党员接单、多方评单”的完整闭环。
从金裕华庭小区化解多年群访矛盾，到格林春天小区摆脱物业费认知偏差困境，从智慧高端的金盾馨苑到完成改造的旭日佳园，每个小区都在探索适合自己的治理路径。我们和无数基层工作者、社区群众一起，共同奏响“党旗引领、多元共治、宜居幸福”的幸福协奏曲。
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