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云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县午街铺镇坚持以党建为引领，将志愿服务深度融入基层治理体系，积极动员返乡大学生投身家乡建设，形成了党群同心、共谋发展的生动局面。通过建立健全工作机制、凝聚社会多元力量，不仅有效提升了基层治理效能，更充分激发了社会治理的内生动力，展现出党群携手、青春报乡的和谐画卷。
精细网格，筑牢治理根基。午街铺镇深入推进党建网、治理网、服务网“三网融合”，以党组织为核心，科学划分1110个“微网格”，每格覆盖10至15户，形成层次清晰、责任明确的精细化治理单元。在此基础上，通过建立网格党组织、选配党员网格员、制定常态化走访联系机制，进一步将党的领导延伸至基层“最后一米”，确保治理和服务精准覆盖每户每人。在党建统领下，这些网格成为志愿服务的坚实阵地，为大学生等返乡志愿者提供了清晰的服务定位和有力的组织支撑，推动治理体系与志愿服务网络深度融合、高效协同，构建起“人在格中走、事在网中办”的基层治理新格局。
党群共治，激活末梢力量。午街铺镇精心选拔党员、群众代表、致富带头人等担任1110个微网格的网格员，在党建引领下，充分发挥他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，认真履行政策宣传、矛盾调解等“五员”职责。运用“红黄绿”等工作机制，形成“分析研判—登记受理—分流交办—化解稳控—跟踪回访”的闭环管理流程。2025年，共排查化解各类矛盾纠纷297件，化解率达98%。这一高效运作体系，为返乡大学生志愿者提供了参与基层工作的成熟平台和机制保障，使其能在党员骨干带领下，迅速融入并发挥所长，形成了“党员带头、群众参与、学子助力”的共治格局。
青春赋能，提升服务效能。大学生志愿服务成为党群合力中跃动的青春力量。1月，午街铺镇整合各方力量，组建12支党建服务队，其中包含了返乡的大学生志愿者。这支220余人的队伍，在党组织统一指挥下，7天内完成对全镇12675户居民的集中遍访，遍访率达98%，高效录入矛盾纠纷423条、重点人员251人信息，推动“矛盾风险大走访大排查大化解”工作进度。大学生志愿者利用假期，将新知识、新视角带入基层，在政策宣传、信息采集、情感沟通等方面发挥了独特作用，他们的热情与智慧，在党建服务的框架下转化为提升治理效能的实际贡献，展现了党群合力与青春力量的同频共振。
午街铺镇的实践生动证明，坚持党建引领是实现基层善治的根本保证，而引导大学生返乡志愿服务则是汇聚治理合力的有效途径。通过构建“党建+网格+志愿服务”模式，不仅实现了矛盾化解的高效与精准，更促进了党群关系融合与青年一代的成长。
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