为深入贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,紧扣2026年“十五五”开局之年的关键节点,进一步理清基层党建工作思路,破解网格治理难题,青海省西宁市城中区委组织部近日以“提升党建引领基层治理效能——优化网格管理服务”为主题,组织召开2026年“相约话党建”活动。会议打破传统汇报模式,采取圆桌研讨、头脑风暴的形式,组织全区各镇(街道)党(工)委及相关职能部门参会,紧扣抓基层党建述职评议反馈问题整改,在思想碰撞中校准工作方位,在集思广益中明晰实践路径。
圆桌论道,经验互鉴“亮实招”
“网格虽小,却装满了群众的急难愁盼。我们街道探索的‘群众帮办服务中心’,就是把服务送到群众家门口,让老旧小区有了‘大物业’,实现了‘小事不出院,大事有人管’。”研讨活动上,饮马街街道党工委副书记率先打开话匣子,分享了破解老旧小区管理难题的实践经验。她介绍,针对辖区46个“三无”楼院,街道坚持“实惠服务、协同联动、高效便民”原则,整合党建资源打造“群众帮办服务中心”,设立大物业、维修、家政、惠民菜店等特色服务驿站,着力破解老旧楼院基础设施薄弱、失养失修失管等突出问题。围绕上下水管网维修、化粪池清掏、家政保洁、楼院安全巡查等重点事项,组建由党员、团员及专业技术人员构成的服务队伍,建立“群众下单、服务队跑腿”长效机制,构建“一体式”物业服务新格局,推动组织体系与服务体系深度融合,以精细化服务让老城区楼院焕发新的生机。
同时,仓门街街道党工委副书记也跟大家分享了街道“民生管家+12345热线+网格”融合治理模式的实践经验。她提到,街道通过构建“专职管家+特邀管家+志愿管家”三级服务梯队,将12345热线与网格化管理深度绑定,实现诉求信息1小时内直达网格管家,形成“热线接单、网格派单、管家办单、群众评单”的全链条工作体系,让居民诉求办结率、满意度均达100%。
与会同志普遍认为,这些来自基层一线的鲜活案例,既有破解老旧小区管理难题的“土办法”,也有提升网格治理效能的“新机制”,充分彰显了党建引领基层治理的创新活力与实践智慧,为破解当前网格管理服务中的共性难题提供了有益借鉴。
直面痛点,剖析问题“揭短处”
在肯定成绩的同时,研讨现场气氛也严肃热烈。与会同志不遮掩、不回避,直击当前网格管理服务中的痛点与堵点。
“目前最让我们头疼的是责任主体界定不清。”总寨镇综治中心负责人直言,“我们辖区一位姑娘出嫁后户口迁出,后来遇到困难需要办理低保,户籍地说人不在辖区,居住地说户口不在这,我们的网格员反复沟通协调才把关系办下来。”这一问题引发与会同志强烈共鸣,大家纷纷谈到,从城乡接合部“白天市区务工、晚上村里居住”的管理归属之争,到跨区域流动中“户籍原地、常住异地”的医保报销之难,再到“人户分离、跨区通办”的公共服务之困,许多事关民生的小事要事,已成为网格治理中亟待破解的现实难题,暴露出跨区域网格协同机制的制度性缺失。
“基层治理工作中不少棘手问题集中在城建、环保、自然资源等专业领域,但条块协同不够顺畅,网格‘吹哨’后部门‘报到’有时跟不上。”南川西路街道党工委组织委员补充道,“这些领域专业性强、历史遗留问题多,比如老旧小区管网改造、违建拆除等,往往涉及多个职能部门,但部门力量下沉不足,网格员协调难度大,容易出现‘看得见的管不了、管得着的看不见’的治理错位。”
与会同志一致认为,当前网格治理中存在的责任边界模糊、条块协同不畅、力量配备薄弱、信息壁垒难破、考核激励缺位等问题相互交织,已成为制约基层治理效能提升的关键堵点。这些“末梢梗阻”既有制度设计层面的权责不清,也有执行层面的资源错配,更有技术层面的数据孤岛,亟需统筹谋划、系统破解。
建言献策,共商良策“破难题”
针对研讨中暴露出的共性难题,大家集思广益,提出了一系列具有操作性的对策建议。
“我觉得可以从机制创新入手,推动问题处置从‘被动接单’向‘主动治理’转变。”仓门街街道党工委组织委员率先提出建议,“比如建立‘问题前置、双向考核’的未诉先办机制,一方面通过网格员日常巡查、民情日志等方式提前摸排群众可能面临的困难,像季节性供暖、老旧设施维护等问题,提前介入解决;另一方面建立‘群众满意度+部门办理效能’双向评价体系,既让群众评价办理结果,也让基层评价部门响应速度,倒逼责任落实,避免‘重开头、轻结尾’。”
“用好抄送抄告机制也很关键。”区农业农村局副局长补充道,“对于涉及多部门的复杂问题,由牵头部门发起抄告,明确协办单位职责和办理时限,同步抄送上级协调机构,形成‘牵头抓总、协同推进’的工作格局,避免部门之间‘踢皮球’。同时建立抄告事项跟踪督办制度,对逾期未办结的事项及时预警,确保事事有回音、件件有着落。”
研讨活动结束后总寨镇麟河路社区党委书记说道:“这次‘相约话党建’活动务实高效,既有经验分享也有问题剖析,既有思想碰撞也有对策研讨。我作为社区书记代表受益匪浅,回去以后我会把研讨成果变成实实在在的行动,铆足干劲投身基层党建和网格治理服务工作,以高质量党建引领基层治理提质增效,为‘十五五’良好开局提供坚强组织保障。”
从经验分享到畅聊问题,再到共商思路,与会同志形成共识,破解网格治理难题,必须打好“组合拳”,以厘清权责促责任落地,以强化协同促联动高效,以配强力量促末梢灵敏,以资源下沉促保障有力,以数字赋能促响应提速,以优化考核促动力持久,真正让网格成为感知民情的“前沿哨”、服务群众的“连心桥”。
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