抓实“车轮”党建 激活新就业群体治理效能

随着平台经济蓬勃发展，以网约车司机、巡游出租车驾驶员为代表的新就业群体已成为城市交通运输的重要力量。他们穿梭于大街小巷，连接千家万户，既是城市运行的“摆渡人”，也是基层治理的“流动探头”。必须把党建挺在前面，以组织覆盖为基、精准服务为本、协同治理为要，走出一条交通运输行业新就业群体党建工作的新路径。

坚持组织覆盖，筑牢红色堡垒。新就业群体流动性强、分布散、劳动关系灵活，以固定单位为依托的党组织设置方式难以有效覆盖。要打破思维定式，按照“行业主管+平台企业+线下站点”的思路，分类施策推进组织覆盖。一方面，依托交通运输主管部门成立行业党委或综合党委，将辖区内的网约车平台企业、出租车公司、租赁企业纳入统一管理，压实平台与企业的党建责任；另一方面，在司机聚集的充电站、换电站、休息驿站、服务区等功能性节点设立流动党员服务站或临时党支部，让党员司机“离乡不离党、流动不流失”。对于劳务外包、挂靠经营等特殊用工模式下的司机群体，探索通过微信群、小程序等方式开展组织生活。确保组织触角延伸到每一个“移动单元”，以组织纽带串联起企业与司机、平台与从业者之间的情感联结。

坚持服务凝聚，打造温馨港湾。新就业群体最关心的是收入保障、劳动安全、职业尊严和生活便利。党建工作必须落到解决实际问题上，用心用情推出贴心务实的服务举措，以有温度的服务赢得有力量的认同。要依托党群服务中心、司机之家、户外劳动者驿站等实体阵地，整合社保咨询、法律援助、心理疏导、子女托管、健康体检等服务资源，为司机群体提供“一站式”暖心服务。针对司机反映强烈的“吃饭难、休息难、如厕难”问题，协调沿街商户、加油站、便利店等社会力量共建“暖新食堂”“清凉驿站”等暖心阵地，让奔波在外的司机在路上也能吃上一口热饭、歇上一会儿脚。

坚持权益护航，稳固权益底线。新就业群体常年在路上奔波，最放心不下的就是家里的老人孩子和落脚之处。针对子女入学问题，探索将随迁子女纳入公办学校保障范围的可行路径，积极向教育部门反映诉求、争取政策支持。针对住房保障问题，推动将符合条件的司机纳入公租房、保障性租赁住房保障视野，呼吁平台企业、工会组织提供租房补贴或集体宿舍等多元化解决方案。建立“司机恳谈会”“圆桌议事会”等常态化沟通机制，对12328、12345热线集中反映的派单规则不合理、抽成比例偏高、保险理赔难等痛点问题，由行业党委牵头协调相关部门与企业协商解决，建立“接诉即转、专人跟办、限时反馈”的联动机制，做到件件有着落、事事有回音，把党的关怀送到司机心坎上，切实兜牢新就业群体的权益底线。

坚持治理联动，激活治理力量。新就业群体每天穿行于城市的毛细血管，熟悉街巷民情，具备成为基层治理“前哨”和“帮手”的天然优势。要通过党建引领，把服务对象转化为治理力量，实现双向奔赴、共建共治。鼓励党员司机亮身份、作表率，组建“雷锋车队”“党员先锋车队”“爱心送考车队”，在文明出行、应急救援、志愿服务中发挥示范带头作用。探索“以服务换积分、以积分兑奖励”的激励模式，引导司机参与路面异常上报、安全隐患排查、失物招领、反诈宣传等基层治理事务，让“随手拍”“顺路帮”成为新时尚。联合公安、交管、街道社区建立“警企司联动”机制，针对跨区域纠纷、恶意投诉、治安事件等复杂问题，由行业党组织牵头协调、多方会商，实现“一方吹哨、多方响应”，既保障司机合法权益，又维护行业秩序与社会稳定，变管理对象为治理伙伴。

交通运输行业新就业群体党建工作，是一项系统工程，也是一项民心工程。它不是简单的组织叠加，而是在流动中建立信任、在服务中凝聚人心、在共治中激发活力的生动实践。要以组织覆盖筑牢根基，以精准服务温暖人心，以权益护航兜牢底线，以治理联动汇聚合力，真正让每一位奔波在路上的司机都能找到组织、感受温暖、发挥作用，以高质量党建引领交通运输行业高质量发展，为建设人民满意交通、推进基层治理现代化贡献“新”力量。