党建引领“三治融合” 绘就基层善治新图景

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，是“枫桥经验”创新发展的重大成果，是实现新时代基层社会善治的有效路径。习近平总书记强调，要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。面对新形势新任务，我们必须牢牢把握党建引领这一根本原则，将党的政治优势、组织优势贯穿基层治理全过程，坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，推动“三治融合”在基层落地生根、走深走实，持续绘就共建共治共享的基层善治新图景。

党建领航，激活自治“源头水”。基层群众自治是人民当家作主最有效、最广泛的实践形式，是基层治理的重要基石。习近平总书记指出，“人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。要把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来。”基层党组织离群众最近，对群众的操心事、烦心事感受最直接，是基层群众自治的坚强主心骨。我们要强化党建引领的核心作用，推动党的组织体系和工作力量延伸覆盖至小区楼栋、村民小组等治理末梢，引导党员干部、群众骨干、社会组织主动参与治理实践，汇聚起基层自治的多元力量。积极搭建群众议事协商平台，完善积分管理、清单管理等激励约束机制，将人居环境整治、矛盾纠纷调处等重点工作纳入常态化治理体系，以正向激励广泛调动群众参与积极性。涉及群众切身利益的重大事项，严格落实党组织把关定向、群众民主商议的工作机制，确保基层自治始终沿着正确方向有序推进。持续健全基层群众自治制度，规范村（居）民议事会、监事会运行载体，推广“院落自治”“楼组议事”等小微治理模式，充分激发群众“自己的事自己议、自己办”的主人翁意识，持续夯实基层治理的群众根基。

党建赋能，夯实法治“压舱石”。法治是基层治理的坚实保障，是运用法治思维和法治方式化解矛盾、规范行为的刚性依托。习近平总书记强调，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。基层党组织身处治理最前沿，必须将法治理念和法治要求贯穿基层治理各层级、各领域，扛起基层法治建设的主体责任。我们要持续推动法律服务资源下沉基层，常态化开展普法宣传、法治宣讲、以案释法等活动，引导党员干部带头尊法学法守法用法，推动法治宣传进网格、入民心，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治自觉。充分发挥党组织统筹协调优势，整合法律顾问、司法所、综治中心等法治资源，搭建一站式矛盾纠纷调处平台，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，精准高效化解邻里纠纷、物业矛盾、劳资争议等基层常见问题。坚持依法依规排查整治各类风险隐患，严守法治底线、恪守制度准则，以法治刚性规范基层治理行为、约束各类主体行为，持续筑牢基层治理法治化根基。

党建铸魂，厚植德治“营养土”。法安天下，德润人心。习近平总书记指出，国无德不兴，人无德不立。推进现代化基层治理，既需要法治的刚性约束固本强基，也依靠德治的柔性教化浸润人心，以文化人、以德润心，让基层治理更有温度、更富底蕴。基层党组织要牢牢掌握思想引领主动权，推动新时代公民道德建设，将社会主义核心价值观融入基层治理全过程，推动党员干部率先垂范、带头践行，常态化开展“最美家庭”“身边好人”“道德模范”等先进典型选树活动，营造崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。纵深推进移风易俗专项整治，坚持党组织主导、党员带头示范，充分发挥红白理事会、道德评议会等群众自治组织作用，引导群众自觉践行婚事新办、丧事简办、喜事廉办的文明新风。深入挖掘整合本地历史文化、红色文化、民俗文化等特色资源，用好党员教育基地、红色教育阵地等载体，传承弘扬优良家风家训、新时代乡贤文化，推动优秀传统文化与现代基层治理理念深度融合，持续涵养风清气正、和睦向善的基层社会新风尚。

自治释放治理活力、法治筑牢制度底线、德治厚植文明底色，三者有机统一、相辅相成、辩证贯通。站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传承和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥党建引领核心作用，持续推动自治、法治、德治深度融合、一体推进，不断提升基层治理现代化效能，切实增进民生福祉，为群众创造安居乐业的美好生活。