树牢大抓基层导向 建强党的战斗堡垒

党的二十届五中全会审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，指出要强化大抓基层鲜明导向，坚持补短板、填空白和提质量、强功能并举，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。我们要坚持抓基层、强基础、固根本，持续夯实党在基层的执政根基，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党建全面进步、全面过硬，笃行实干奋进新征程。

在系统摸排中补齐基层党建短板弱项。坚强战斗堡垒不是自然形成的，也不是建好就一劳永逸的，而是在持续排查、动态整改中巩固提升的。对基层党组织建设而言，底数清、情况明是提质增效的前提，靶向整改是消除盲区的关键。要坚持全域摸排、分类研判，常态化开展各领域基层党组织调研评估，精准找到组织覆盖、阵地建设、队伍配备、制度落实等方面薄弱环节，建立问题台账、实行销号管理。要聚焦新兴领域、流动群体等薄弱环节攻坚突破，持续推动党的组织和党的工作有效覆盖，打通组织体系建设 “断点”、消除工作覆盖空白。要坚持抓两头带中间，常态化整顿软弱涣散基层党组织，用好结对共建、派驻指导等方式，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，织密上下贯通、执行有力的组织体系，让党的领导直达基层末梢。

在规范提质中激活基层组织内生动力。推进基层党组织标准化规范化建设，是夯实基层基础的重要抓手，其建设成效，是检验基层党组织政治功能和组织功能强不强的重要标尺。我们要时刻牢记“基础不牢、地动山摇”，把提质增效作为基层党建的主攻方向，推动基层党组织建设从“有没有”向“好不好、强不强”转变。要严格落实基层组织工作条例，规范执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，推动组织生活常态长效、提质增效。要建强基层骨干队伍，持续抓好基层党组织带头人培育，提升党员教育管理精细化水平，充分发挥党员先锋模范作用，锻造一支扎根基层、善作善成的党员队伍。要统筹建好、管好、用好党群服务阵地，整合资源、优化功能，推动阵地建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，持续提升基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力，永葆基层党组织旺盛生机活力。

在融合赋能中彰显党建引领实践成效。基层党组织强不强，要看作用发挥怎么样，要看群众获得感强不强。基层党组织是联系服务群众的前沿阵地，组织功能最终要体现在引领发展、基层治理、为民服务的实践当中。要坚持党建引领中心工作，推动基层党建同乡村振兴、基层治理、产业发展、民生服务深度融合，坚决防止党建工作和中心工作“两张皮”。要健全党组织领导的基层治理体系，用好网格化治理、“四下基层”等机制，常态化下沉网格、扎根一线，主动走进院落楼栋、田间地头倾听群众呼声、收集群众诉求，协调化解矛盾纠纷。要把群众满意作为检验基层党建成效的根本标准，依托基层党组织办好民生实事，用心用情解决群众急难愁盼，在服务群众、推动发展的一线淬炼组织能力、彰显组织优势，让群众真切感受到大抓基层带来的新变化、新气象。

党的二十届五中全会为夯实基层基础、建强战斗堡垒作出系统部署，对持续树牢大抓基层鲜明导向提出更高要求。站在新的历史起点上，我们要持续补短板、填空白、提质量、强功能，不断夯实党在基层的执政根基，把基层党组织的组织优势转化为发展优势、治理效能，为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强组织保障。