朱恒

2021年个人作品集

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“一把手”监督:防“大患”于“未然”

  近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布,强调要把对“一把手”的监督作为重中之重。“一把手”在党委班子中处于核心地位,是“关键少数”中的关键,一旦“病发”,其影响甚巨、危害甚广,只有对“一把手”严格管理、严格监督,帮助其经受住诱惑、抵御住腐蚀、稳得住心神,防“大患”于“未然”,才能维护好清正廉洁、秉公用权的政治生态。

  强基固本,把防线筑在“心头”。崇高的政治信仰,坚定的理想信念,是中国共产党人的政治灵魂与力量源泉,也是党员干部防腐拒变的思想武器。无数“落马”贪腐官员的事例证明,理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最危险的滑坡,只有理想信念坚如磐石,才能把好关口,守住防线,杜绝腐败。加强对“一把手”的监督,就要不断加强理想信念教育,强化思想理论武装,结合党史学习教育,引导他们用科学理论武装头脑、指导实践,增强政治定力,夯实信仰基石,炼就“金刚不坏之身”;要强化宗旨意识教育,帮助树立公仆意识,保持服务意识,把人民的利益放在首位,始终做到权为民用、利为民谋、责为民尽;要把党风廉政教育作为“一把手”必修课,让其充分认识到守纪律、讲规矩的极端重要性,并将之转化为大是大非面前的坚定立场与行动自觉,牢固构建防腐拒变思想防线。

  未雨绸缪,把权力关进“笼子”。人生路漫漫,迷惑何其多,有时候仅靠自觉自省是不够的。对“一把手”的从严管理,就要从制度层面着手。要严把“入口关”,对“一把手”选拔任用必须从严把关、压实责任、全面考察,严格执行“凡提四必”,坚决防止“带病提拔”,确保选出组织放心、人民满意的好干部。要在日常监督上下功夫,把行为监督和思想监督统一起来,把工作圈监督和生活圈监督贯通起来,把八小时之内监督和八小时之外监督衔接起来,要加强党内监督,贯彻民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制,严格组织生活,用好批评和自我批评的锐利武器,并综合发挥群众监督、舆论监督等作用,形成监督合力,不留空白,不留死角,构建全方位监督管理体系。要突出重点,严格执行重大事项报告及年度述职述廉报告制度,并加强对重点部门、重点岗位“一把手”的巡视巡察、审计监督、专项督查力度。

  防患未然,把疾患灭于“微末”。监督不是目的,对“一把手”严格管理、严格监督,并不是让他们瞻前顾后、畏手畏脚,成为“笼中鸟”,而是帮助其坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,从而轻装上阵干工作,心无旁骛谋事业。要细化监督举措,重点观察“一把手”政治上有没有失色、思想上有没有滑坡、学习上有没有松懈、行动上有没有出格。当然,监督不能一直“暗中观察”,要惩前毖后、治病救人,对发现的问题要精准有效运用“四种形态”,对滥用职权、以权谋私的坚决查处,对不抓不管、失职失责的严肃问责,做到坚持原则、追究责任、挽回损失、消除影响;注重抓早抓小,防微杜渐,在发现苗头性、倾向性、敏感性问题时,第一时间提醒,及早点明、及时教育,让干部有触动、有畏惧,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止“小疾”变成“大患”。

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