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让基层党组织成为乡村建设的“动力源”

西藏自治区日喀则市江孜县委组织部    王彬

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,加强农村基层组织建设。党的农村基层组织广泛分布在乡村大地,是办好农村事情、推进乡村建设行动的“关键”。我们要把抓好农村基层党组织建设作为重要任务,从增强队伍能力、建强战斗堡垒等方面出发,不断提高基层党组织的引领力、凝聚力、战斗力,为乡村建设“赋能”。

  从“增强队伍能力”出发,提升农村基层党组织的“引领力”。在乡村振兴中,农村基层党组织要成为“主心骨”,好的农村党员、干部队伍在其中发挥了至关重要的作用。要把乡(镇)、村(居)带头人选好、配强,把具备丰富基层工作经验、群众认可度高等优点的优秀党员干部选拔到乡(镇)党政班子中,把优秀毕业大学生、新型农民等选配到村“两委”班子中,让乡村振兴“领头雁”更有力。要加强农村党员、干部队伍教育培训,围绕农村基层治理、人居环境整治、城乡融合发展等内容,通过开展农村“领头雁”、农村党员专题培训及乡村振兴主题培训等方式,不断提升农村党员、干部的业务能力。要加强农村党员队伍建设,把青年农民特别是致富能手、外出务工经商人员发展成党员,发挥党员引领示范作用,带领群众发展特色产业、实现增收致富。

  从“建强战斗堡垒”出发,提升农村基层党组织的“凝聚力”。农村基层党组织在“实施乡村建设行动、全面推进乡村振兴”中发挥着至关重要的作用,需要从夯基固本出发,建强农村基层党组织,提升其“凝聚力”。要创新农村基层党组织设置形式,针对居民多、分布区域散、管理难度大的村(社区),通过区域共建的方式推行“联村党委”,提升基层党组织覆盖率。要在“提质上档”上下功夫,通过开展“支部质量提升年”活动、狠抓软弱涣散和后进村党组织整顿、推进农村基层党组织规范化建设、创建特色党建品牌等方式,提升农村基层党组织建设质量。抓好农村党员队伍建设,通过落实党员承诺践诺、推行“党员积分制”管理、健全党员奖惩机制等方式,加强党员管理服务,引导广大党员在乡村建设中带好头、尽好职。

  从“强化作用发挥”出发,提升农村基层党组织的“战斗力”。农村基层党组织在乡村治理、乡村产业发展、宣讲宣传等领域的作用发挥得好不好,直接影响乡村振兴任务能否有效达标落实。要完善党组织领导下的乡村治理体系,推行“党组织+网格化”管理服务模式,通过优化网格设置、整合多方力量等方式提供精细化管理和服务,增强基层治理水平。要把加强基层党建和乡村产业发展相结合,通过采取“村党组织+党员+村集体经济”“村党组织+党员+专业合作社”等方式,充分发挥党组织“领头雁”作用和党员先锋模范作用,助力产业快速发展。要推进平安法治乡村建设,构建“党组织领导+群众参与+法治保障”机制,充分发挥基层党组织在农村法治建设方面的作用,维护好农村社会的平安稳定。要发挥好党支部宣传作用,采取讲故事、举例子等群众乐于接受的方式,大力宣传党的理论和党的路线、方针、政策。

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