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“寻常烟火”中的“四下基层”之道

辽宁省锦州市工业和信息化局    祝中炎

“四下基层”是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,是坚持人民至上的生动写照,是对党的群众路线这一优良传统的继承和创新。党员干部要把“四下基层”的任务要求贯彻落实到第二批主题教育之中,做到“嘴里是乡言俚语”“脚下是田间地头”“心中是人民至上”“肩上是责任担当”,使其成为聚民心、察民情、纾民困和惠民生的重要抓手,让党的声音传播在一线、社情民意摸清在一线、矛盾纠纷化解在一线、急难愁盼解决在一线,确保第二批主题教育取得实效。

嘴里是乡言俚语,于群众唠嗑中聚民心,让党的声音传播在一线。基层宣讲是实现党的创新理论传播“最后一公里”的重要渠道,是连接党和群众的桥梁纽带。如何使“高大上”的理论宣传变得接地气,让群众愿意听、听得懂、听了受益,是党员干部需要研究和解决的问题。要想把党的理论讲深讲透,党员干部要加强自身的理论学习,吃透政策精神,做到“胸中有丘壑”。党员干部要结合第二批主题教育,认真学习研读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》和《习近平关于调查研究论述摘编》等学习材料,用理论上的清醒推动政治上的坚定,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,要站稳群众立场、用好群众语言,根据不同地区的受众人群,提前做足功课,有针对性地选取有地方特色的实际案例,通过当地群众的“身边事”说清“大政策”,确保基层宣讲“有意思”,让党的创新理论接地气、沾泥味,“飞入寻常百姓家”,团结带领广大人民群众“矢志不渝跟党走”,汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

脚下是田间地头,于柴米油盐中察民情,让社情民意摸清在一线。调查研究是我们党的优良传统,是共产党人的“传家宝”。实际工作中,部分党员干部自诩公务繁忙,挪不开椅子、迈不开步子、沉不下身子,被问及相关情况“支支吾吾”,涉及到的具体细节更是“不清不楚”。这些说不清楚、弄不明白的问题是人民群众最关切、最期盼解决的问题。倘若谁也不去理会不去解决,问题就会越积越多,会逐渐失去人民群众的信任,必须引起高度重视。第二批主题教育接触群众距离更近、需要解决的问题更紧迫、更具体。党员干部要深入基层开展调查研究,挽起裤脚走进田间地头掌握助农增收的第一手资料,迈开步子走街串巷体会市井烟火的人间冷暖,深入车间一线看企业生产经营运行状况,要把走进基层作为察民情的重要手段。要拿出“有则改之,无则加勉”的态度,不遮掩问题,不回避矛盾,开门见山地接纳群众反映的问题;要善于问政于民、问计于民,走进基层干部群众询问工作思路和改进措施,找到破解问题的有效措施。拿出敢于动真碰硬的态度,对群众反映的各种突出问题分类解决,确保调查研究取得实效。

心中是人民至上,于将心比心中纾民困,让矛盾纠纷化解在一线。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,信访系民生,枝叶总关情。信访是群众表达诉求的合法途径和重要渠道,也是有效维护群众利益的重要举措。只有清楚群众所想所愿、所需所盼,才能够有的放矢为其排忧解难;只有了解群众的真实诉求,才能够有条不紊地推动化解工作。在主题教育的过程中,要把人民群众反映强烈的信访问题作为重点整改对象,用心用情用力抓好信访接待工作。实事求是从群众切身需要来考量、设身处地向群众口中的不足讨方法,才能得出人民群众急难愁盼的真实“病灶”,让上门的群众乘“望”而来,满意而归。对于群众反映的信访问题,要列出问题清单,明确整改措施,制定专项整治方案。以“不破楼兰终不还”的决心将整改进行到底,不整改彻底决不收兵。同时,要坚持敞开门抓信访,将信访工作的成果及时公开公示,主动接受人民群众的监督,确保群众满意。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,用制度建设巩固信访工作的成效,从源头和制度上彻底解决问题,杜绝类似问题反复发生。

肩上是责任担当,于真抓实干中惠民生,让急难愁盼解决在一线。现场办公下基层是党员领导干部真抓实干、破解难题的试金石。在实际工作中,少部分党员干部开起会来头头是道,点评基层工作妙笔生花,但到了基层工作一线却茫然无措,这是基层实践经验缺乏的典型。第二批主题教育向基层一线进一步延伸,这就要求党员干部必须以真抓实干回应群众的殷切期待,让人民群众真真切切感受到实干带来的成效。党员干部要主动在基层一线磨砺敢于斗争的心性、提高善于斗争的本领。重点围绕乡村振兴、农村人居环境整治、社会治理、基层深化改革等基层工作,用好“一线工作法”,善于在一线寻找问题、在一线破解难题、在一线狠抓落实,为提供群众办事“一站式”服务。将群众反映突出的问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实,要变“会场”为“现场”,发扬实干担当的精神,一件接着一件干、一锤接着一锤敲,以“实干”求“实效”,在现场办公下基层中破解难题,让人民群众感受到主题教育的成效在身边,让推动发展的成果能够看得见、摸得着。

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